尹 정부 '대규모 주택 재건축' 첫발
만수주공 정기설명회 현수막 걸려
연수지구 태경·인향·우주 논의중
분담금·주민 동의 등 '우려 교차'
윤석열 정부의 대규모 재건축 사업인 노후계획도시 정비사업이 첫 발을 떼면서 인천지역에서도 구도심 주민의 관심이 뜨겁다. 현장에서는 열악한 주거 환경을 신속하게 개선할 수 있다는 기대감과 함께 과도한 분담금, 주민 동의 확보 어려움 등 여러 우려가 교차하는 모습이다.
4일 오전 찾은 인천 남동구 만수 1·2·3 지역 사거리와 아파트 단지에는 주민을 대상으로 한 '만수주공 노후계획도시 정비사업 정기설명회'를 알리는 현수막이 걸려 있었다.
노후계획도시 정비사업은 최근 시행된 '노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법(노후계획도시정비법)'에 따라 추진되는 주택 재건축의 일환이다. 인천에서는 만수 1·2·3 지역을 포함해 연수·구월·계산지구와 갈산·부평·부개지역 총 5곳이 해당한다. 주택 공급을 위해 조성된 택지가 20년 이상 경과했고 동일한 생활권 내 인접·연접한 택지의 합이 100만㎡ 이상인 지역을 대상으로 한다.
대부분 단지가 준공된 지 40년 가까이 된 만수주공 아파트의 주민들은 재건축에 필요한 행정절차를 밟고 있었지만, 노후계획도시 정비사업 발표 이후 이를 적용하는 방안으로 공감대를 형성했다. 노후계획도시 정비사업은 기존 재건축과 비교해 안전진단 면제, 용적률 상향 등 특례가 적용되기 때문이다. 정비사업에 대한 주민 열기를 반영하듯 아파트 단지에는 대형 건설사 3곳의 '성공적인 사업 추진을 기원한다'는 내용의 홍보물들도 눈에 띄었다.
이날 '만수주공아파트 1~6단지 통합재건축 추진 준비' 사무실에서 만난 조미선(60) 위원장은 "노후계획도시 정비사업으로 한시라도 빨리 사업이 추진되도록 주민 이해도를 높이는 설명회와 의견수렴 등 절차를 거치고 있다"는 기대감을 내비치면서도 "기존 재건축과 비교해 대규모 단지로 이뤄져서 주민 동의를 구하기가 힘들고 공공기여분 부담, 분담금 증가 등 우려도 안고 있어서 우선 정부의 세부 정책을 기다리고 있다"고 신중한 모습을 보였다.
노후계획도시 정비사업을 시범적으로 추진하는 선도지구 지정 요구가 빗발쳤던 연수구 연수지구에서는 태경·인향·우주 아파트 등 저층 노후주택 중심으로 논의가 이뤄지고 있다. 주민과 부동산업계는 노후계획도시 정비사업이 가진 속도감 있는 사업 추진을 강점으로 꼽고 향후 예정된 광역교통망 확충 계획이 본격화하면 지역의 사업성도 더 확보할 수 있다고 장밋빛 전망을 내놓았다.
연수지구 아파트 주변에서 공인중개사사무소를 운영하고 있는 40대 이모씨는 "노후계획도시 정비사업 적용 시 이르면 2032년에 연수지구 신축 입주가 가능해질 것으로 보고 주민 문의가 잇따르고 있다"며 "연수지구는 인천시, 정치권에서 약속한 수도권광역급행철도(GTX) B 청학역 추가 정차역, 월판선 연장선과 인접하기 때문에 향후 사업성이 한층 더 높아질 것"이라고 설명했다.
침체한 구도심을 활성화하기 위해서는 노후계획도시 정비사업과 같은 미니신도시급 대규모 신축 아파트, 기반시설 공급이 뒷받침돼야 한다는 목소리도 나왔다. 기존 500~1천 가구 규모의 특정 아파트 단지 단위의 재건축은 지속적 신규 인구 유입과 도시 재생을 이끌기 어렵다는 이유에서다.
대동아파트에 사는 이인철(66) 갈산지구 노후계획도시 정비사업 대표 추진위원은 "부평구는 서울과 접근성이 높아 곳곳에서 재건축이 진행되고 있지만, 구도심을 되살리고 도심을 확장해 나가려면 여러 단지를 통합해서 개발하는 노후계획도시 정비사업을 추진해야 한다"면서도 "60대 이상, 한 아파트에서 수십년간 거주해온 주민들은 과도한 분담금 등을 우려해 반대하고 이미 재건축 절차를 밟고 있는 아파트 주민들은 노후계획도시 정비사업에 관심이 없어서 이들을 설득하는 게 앞으로 남은 과제"라고 했다.
→ 관련기사 (노후계획도시 정비, 인천 구도심 획기적 돌파구… 사업성 확보 관건)
/박현주기자 phj@kyeongin.com