의장 불신임 이어 협치 전제 깨져… 행감은 예정대로 진행될 듯
경기도의회 국민의힘이 더불어민주당과의 원구성 관련 합의문을 파기하겠다고 선언했다. 등원 거부를 고수하는 국민의힘의 의장 불신임(11월 7일자 1면 보도=의장 불신임에 고성까지 오가… 갈등 증폭된 경기도의회 여야)에 이어 협치의 전제가 된 양당의 합의까지 깨지게 된 셈이다.
민주당은 "생떼 쓰지 말고 제발 일 좀 하자"고 비판에 나섰다.
절정에 달한 갈등이 장기화 조짐을 보임에 따라, 의회정치의 근간이 흔들리고 있다는 비판이 도의회 안팎에서 커지고 있다.
경기도의회 국민의힘 김정호 대표의원은 7일 오전 기자회견을 열고 "김진경 의장은 편파적 의회 운영을 일삼고 민주당 역시 이에 동조하며 양당 간 합의를 위반했다"며 "민주당이 먼저 합의문을 파기했고, '의회운영위원회 위원장과 기획재정위원회 위원장을 내년 6월 상호교체한다'는 조항 역시 파기됐다"고 주장했다.
도의회 양당은 지난 6월 27일 후반기 의장을 민주당이 차지하고 13개 상임위원회 위원장의 경우 민주당이 6개, 국민의힘이 7개를 나눠 맡기로 합의했다.
운영위원장과 기획재정위원장은 후반기 2년 동안 1년씩 양당이 돌아가며 맡기로 했으며 현재 운영위원장은 국민의힘 양우식, 기획재정위원장은 민주당 조성환 의원이다.
또한 현재 민주당 최종현 대표의원과의 협상을 거부하겠다며 새로운 협상파트너를 요구했다. 국민의힘은 지난 5일 도지사의 정무라인 전원교체를 요구해 이날까지 본회의 등원을 거부하고 있고, 전날인 6일엔 의장까지 거부하겠다며 불신임안을 제출한 바 있다.
이날 본회의 역시 도정질문 등 예정된 일정이 거듭 파행되면서 민주당은 비판을 가했다. 전자영 민주당 수석대변인은 이날 본회의 정례회 5분 발언을 통해 "툭하면 보이콧을 선언하는 국민의힘은 당장 의회로 돌아오라. 파행 몰이를 당장 중단하고, 제발 일 좀 하자"며 "단순 셈법으로도 의장 불신임안은 통과시킬 수 없다는 것이 자명한데 국민의힘이 생떼를 쓰다 못해 바닥에 누워 버린 꼴이 됐다"고 지적했다.
김진경 의장은 이날 개회사를 통해 "도의회에 주어진 이 시간은 오로지 도민을 위한 정책과 예산을 논의하고, 결정하는 일에만 쓰였어야 한다. 그러나 지금 도의회의 모습은 그런 바람과 기대와는 너무 멀어지고 있다"며 "의장으로서 의회 안의 모든 갈등과 혼란에 깊은 책임감을 느낀다. 이유를 불문하고 송구하다"고 했다.
한편 8일부터 21일까지 예정된 행정사무감사는 진행 가능성이 높은 것으로 전망된다. 도의회 민주당은 이날 오후 의원총회를 열고 국민의힘이 불참해도 행감을 강행하기로 내부적으로 결의했다. 지난해 11월 개정된 도의회 회의규칙을 보면 위원장이 개회 등을 거부할 경우 위원장이 소속되지 아니한 교섭단체의 부위원장 등이 직무를 대행할 수 있다.
상황이 이렇자 국민의힘도 이날 성명을통해 "1천410만 도민의 민생을 살리고자 올해 행정사무감사에 전격 참여한다"며 "도정과 도민을 내팽개친 채 무능한 김동연호에 강한 제동을 걸고, 이름값 못하는 엉터리 사업은 샅샅이 파헤칠 계획"이라는 입장을 밝혔다.
/고건·이영선기자 gogosing@kyeongin.com