2000년대 초 1.8일 2011년 이후 2배
바뀐 기후 영향… 폭염 등도 심각
인천시, 취약층 지원책 확대 방침
인천 한파 일수가 2010년대 이후 증가 추세다. 인천시는 한파와 폭염 같은 기후재난 피해가 큰 취약계층에 대해 지원책을 확대한다는 방침이다.
9일 인천연구원 기후환경연구센터에 따르면 2011~2020년 인천지역 연평균 한파 일수는 3.5일로 나타났다. 한파 일수는 일 최저기온이 영하 12℃ 이하인 날이 1년 동안 며칠 나타났는지를 집계한 지표다. 1960년대 8.0일을 기록한 인천지역 한파 일수는 1991~2000년에 1.0일로 감소했다가 2001~2010년 1.8일로 증가했다. 2011년 이후에는 두 배 가까이 늘었다.
한파 일수가 최근 들어 늘어나는 요인은 기후 변화와 맞물려 있다. 국립기상과학원이 ‘최근 46년간 국내 일 최저기온 변동 추이’를 분석한 보고서를 보면 기후 온난화로 북극에서 이상 고온 현상이 발생하며 ‘제트 기류’가 약화한 것이 원인이다.
제트 기류는 북극의 찬 공기와 중위도 지방의 따뜻한 공기의 기압 차로 형성돼 한파 유입을 막아 준다. 그러나 북극의 기온이 오르면서 기압 차가 줄었고 제트 기류도 약해진 틈을 타 찬 공기가 한반도로 찾아오는 날이 늘었다.
폭염도 갈수록 심각해지고 있다. 일 최고기온이 33℃ 이상일 때 해당하는 폭염 일수는 1960년대 1.5일에서 1980년대 2.1일, 2011년 이후에는 5.2일로 급증했다. 여름철 평균 기온도 1990년대 23.3℃, 2000년대 23.6℃로 큰 차이가 없었지만, 2010년대 들어 24.3℃로 올랐다. 지난해 인천 8월 평균 기온은 28.8℃에 달해 1904년 기상 관측 이후 사상 최고치를 갈아치우기도 했다.
인천시에 따르면 지난해 11월 기준 지역 내 취약계층은 거리 노숙인 100여 명과 시설 노숙인 254명, 쪽방 주민 251명 등 600여 명이다. 인천시는 올해 867개 한파 쉼터를 운영하고 동절기 집중보호기간(12월~2월)에 주·야간 순찰에 나서고 있다.
한파경보가 발령되면 군·구 공무원과 취약계층 지원단체 상담가들로 구성된 현장 대응반이 노숙인 밀집 지역 순찰을 통해 이들의 건강 상태를 파악한다. 건강 이상 징후를 보이는 취약계층을 발견하면 현장에 응급 잠자리를 마련해 주거나 임시 주거시설에서 머물 수 있도록 조치한다.
인천시는 취약계층 대상 환경복지 서비스도 강화하고 있다. 5년 단위로 ‘기후변화 적응대책’을 수립하는 인천시는 3차 대책을 통해 취약계층 에너지 효율 개선사업을 진행 중이다. 2차 기후변화 적응 대책(2017~2021년)에서 취약계층의 기후변화 적응을 위한 구체적이고 차별적 대책이 부재하다는 분석을 토대로 보완책을 마련한 것이다.
이를 바탕으로 2026년까지 취약계층 거주지역을 중심으로 LPG 집단 공급과 도시가스 보급을 확대하고, 저소득층 가구의 조명기기를 고효율 LED 제품으로 무상 교체하는 사업을 진행하고 있다. 취약계층의 에너지 사용 효율성을 높여 난방과 전기요금 부담을 낮추고 탄소 배출량을 줄이기 위한 목적이다.
인천시는 취약계층 지원을 통해 2021~2025년 3천870t의 온실가스를 감축할 것으로 전망하고 있다. 인천시 관계자는 “취약계층 환경복지 지원사업을 통해 2040년까지 1만2천t의 온실가스를 저감할 수 있을 것으로 보고 있다”고 말했다.
/한달수기자 dal@kyeongin.com