인천상의 주도로 경단협 결성
경제환경 급변 위기 인식 바탕
부가가치율 제고 앞장서주길
산업구조 개선도 이바지하고
지역 노동생산성 높여줬으면
지난 2월6일 인천상공회의소 주도로 인천경제단체협의회가 결성됐다. 산재해 있던 27개 경제단체의 결집체이다. 전략경영 차원에서 이해하자면, 경제환경의 급변이라는 위기 인식을 바탕으로, 인천경제의 지속 가능한 성장을 목표로 한다. 기업환경 개선과 지역경제 활성화를 중간목표로, 경제단체 간 협력과 공동 대응을 전략으로 택하고 있다. 공동 대응 및 정책 제안, 단체 간 협력기반 구축 등을 구체적 사업으로 제시하고 있다.
인천경제단체협의회(이하 경단협)를 소개하며 관심을 기울이는 이유는 인천경제 활성화를 위해 기대하는 바가 그만큼 크기 때문이다.
첫째, 인천의 부가가치율 제고에 앞장서 주길 기대한다. 부가가치는 산출액에서 투입 원가를 뺀 금액이다. 산출액은 자사 생산물의 판매액에 해당하는 개념이다. 투입 원가는 생산에 투입된 원자재를 말한다. 지역의 부가가치율은 지역의 부가가치를 지역의 산출액으로 나누어 계산한다. 그런데 인천의 부가가치율은 2022년 현재 37.3%이다. 즉, 평균적으로 100원의 산출을 위해 62.7원의 원재료를 투입하여 37.3원의 부가가치를 거둔다는 것이다. 문제는 인천의 부가가치율이 전국 평균(38.5%)에도 미치지 못한다는 것이다. 17개 시·도 중 11위, 8대 광역시 중 7위에 해당한다. 더구나 같은 수도권인 서울(48.4%)보다 10%p 이상 차이가 난다. 부가가치율이 낮다는 말은 그만큼 원자재를 많이 쓰며 생산한다는 말이다. 그나마 원자재를 지역에서 조달하면 원자재를 생산하면서 생기는 부가가치가 그 지역에 속한다. 하지만 지역내에서 원자재를 조달할 수 있으면서도 기업 간 소통이나 정보 부족으로 역외에서 조달하면, 그만큼 부가가치가 역외로 누출되는 동시에 지역내총생산도 줄어들게 된다. 설사 중간재가 역내에서 생산되지 않더라도 지역 기업 간 협업 등을 통해 역내에서 주문·생산하면, 그만큼 지역의 부가가치율 상승과 함께 지역내총생산의 증가가 가능해진다. 새로이 출범하는 경단협의 활약이 요청되는 대목이다.
둘째, 산업구조 개선에 이바지해 주길 바란다. 지역의 산업구조를 살펴보는 지표의 하나가 산업별 입지계수이다. 입지계수는 지역의 특정 산업 비중이 전국의 그 특정 산업 비중의 몇 배인가로 측정한다. 예로 최근 인천 운송업의 입지계수가 2.8인데, 이는 인천 운송업이 인천 지역내총생산에서 차지하는 비중이 우리나라 운송업이 국내총생산에서 차지하는 비중의 2.8배라는 것이다. 즉, 평균적으로 인천의 운송업은 다른 지역보다 2.8배 집중되어 있다는 뜻이다. 따라서 입지계수가 높은 산업일수록 부가가치율이 높은 것이 산업구조 면에서 유리하다. 그런데 인천의 산업을 입지계수 순으로 배열해보면 순위가 높은 산업일수록 부가가치율이 형편없이 낮다. 즉, 인천의 주요 산업은 부가가치율이 낮은 산업으로 구성되어 있다는 말이다. 그 이유는 그동안 중앙정부가 국가적 차원에서 부가가치율이 낮은 산업을 인천에 배치해 온 때문이다. 이를 바로 잡으려면 부가가치에 관심이 큰 기업인들이 중심이 되어, 산업구조를 재구성하는 것이 바람직하다. 기업인이 연합하여 더 큰 힘을 발휘할 수 있는 경단련에 인천의 산업구조 개선의 기대를 거는 이유이다.
셋째, 지역의 노동생산성 제고에 나서주길 바란다. 인천의 경제문제를 압축하면 지역으로서는 인천이 타 시·도에 비해 그런대로 앞서 나가고 있지만, 인천시민의 평균적인 사정은 그렇지 못하다는 것이다. 인천의 1인당 개인소득이 열위에 처하고 있는 가장 큰 이유는 개인소득 대부분(86.4%)을 차지하는 근로소득이 작기 때문이며 이는 노동생산성이 낮기 때문이다. 인천의 노동생산성은 전국평균의 84.0%로 제조업은 63.7%에 불과하다. 노동생산성은 근로자가 사용하는 생산시설과 함수관계를 갖는다. 즉, 기업의 시설투자가 결국 노동생산성 수준을 정하며 시민의 평균적인 근로소득, 나아가 개인소득 수준을 결정한다는 뜻이다. 기업의 시설투자 확대는 지방정부의 힘만으로는 어렵다. 경단련의 노력이 뒷받침되어야 한다.
/김하운 인천사회적은행 (사)함께하는인천사람들 이사장
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