인천시 행정의 대외변화에 대한 대처 능력이 크게 떨어진다는 목소리가 높다.
시는 지난 4일 발표한 '신행정수도 후속대책 확정에 따른 향후 대책'을 통해 조속히 대비해야 할 일로 '지역에 미치는 영향분석(용역)'을 꼽고, 오는 6월까지 인천발전연구원에 관련 용역을 맡겼다. 이 연구결과에 따라 '신수도권 발전방안'에 맞는 시 차원의 전략을 수립한다는 것이다.
하지만 이 같은 시의 대처는 너무 늦는 것이란 지적이다. 정부부처 이전과 관련, 인천 발전에 중요한 역할을 하게 될 수도권 소재 공공기관 이전 방침이 다음달 결정되기 때문이다. 정부는 3월 중에 공공기관 이전 대상과 그 지역을 발표할 예정이었으나, 수도권 지역의 격앙된 여론을 감안, 발표시기를 1개월 여간 늦췄다. 수도권에서 떠날 대상을 당초 180여 개에서 상당수 줄일 것으로 보인다.
시는 지난 해부터 공공기관의 인천 유치를 중요 정책으로 삼고, 적극적으로 추진해 왔다. 그러나 그 구체적인 당위성 등을 나타내는 연구결과는 제시하지 못한 채, 국가균형발전 논리에 끌려 다녔다.
이 시기에 인발연의 연구용역 결과가 정부에 전달됐더라면 인천은 공공기관 유치대상지역에서 빠지는 차별은 없을 것이란 아쉬움이 남는 대목이다.
송도를 IT허브로 키우겠다는 정책도 마찬가지다. 정보통신부까지 나서 송도에 수천억원을 투입해 IT클러스터로 구축하겠다고 나서고 있는 마당에 정작 이를 뒷받침할 시의 구체적 대책은 따르지 못하고 있다. 6일 한 전자정보 전문신문이 실시한 인터넷 여론조사에서 '새로운 벤처의 메카로 어디를 선택하겠는가'란 질문에 송도는 3위권에도 들지 못했다. 응답자들은 서울 구로(506명)를 가장 높게 평가하고 있었으며, 다음이 서울 상암(254명), 그 뒤는 판교(169명)였다. 송도는 단 76명 만이 꼽았다. 산업 현장에 대한 홍보가 절대적으로 부족하다는 얘기다.
최근 기업 환경은 대외 환경에 매우 밀접한 관련을 갖고 있다. 급격히 요동치는 유가·환율은 물론 원자재 수급 등 세계 정세에 매우 민감하다.
전문가들은 “시가 적극적으로 나서 대외환경 변화를 미리 예측할 수 있는 시스템 구축이 어느 때보다 중요하다”고 지적하고 있다.
인천시, 대외변화 불감 '먹통행정'
입력 2005-03-07 00:00
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2005-03-07 0면
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