5·31 지방선거에 출마하는 각 인천시장 후보의 공약이 윤곽을 드러내면서 본격적인 정책대결의 막이 오르고 있다.
이들 공약의 상당 부분은 삶의 질 향상과 관련해 원론적으로는 일치하나 일부 공약은 실행 방법 등을 둘러싸고 현격한 입장 차이를 보여 선거운동 과정에서 치열한 공방이 예상된다.

열린우리당 최기선 후보는 9일 '인천발전 3대 비전'과 '인천발전 13대 전략과제', '5대 공약'을 확정 발표했다.
5대 공약은 ▲경제자유구역의 성공적 추진 ▲구도심 개발을 통한 균형발전 ▲남북단절 해소를 위한 경인전철 부분별 지하화 ▲20만 일자리 창출을 위한 '인천형 뉴딜정책' 추진 ▲임기내 인천시 예산 10% 절감 등이다.

한나라당 안상수 후보측도 3대 비전과 7대 핵심공약, 10대 실천분야를 마련, 핵심공약으로 ▲10대 뉴타운 건설 ▲경인고속도로 직선화 및 간선화 구간 시민도로화 ▲시민 한사람당 1평의 공원, 300만평 공원 조성 ▲찾아가는 복지 서비스, 맞춤형 복지서비스 실시 ▲청년 OJT 교육 및 일자리 창출 ▲경제자유구역 내 국내외 우수대학·국제기구·첨단기업 유치 완수 등을 제시했다.

민주노동당 김성진 후보는 일찌감치 ▲지역경제개발기구 설립 자립경제기반 구축 ▲질좋은 공공 일자리 창출과 비정규직의 정규직화 ▲지역사회연대기금 1천억원 조성으로 양극화 해소 △부평미군기지 인수위원회 구성, 환경오염실태조사 실시 및 생태환경 도시 조성 등을 특별집중 4대 공약으로 내세운 상태다.
최근 신경철 후보를 시장후보로 내세운 민주당도 공약 개발에 박차를 가하고 있다.

이들 공약은 민생, 사회복지, 균형 발전 등의 측면에서 상당부분 공통분모를 형성하고 있으나 특정 현안에 대해서는 각기 다른 해법을 내놓고 있다.
가장 대표적인 사례가 경제자유구역 개발과 관련한 공약으로, 열린우리당 최기선 후보측은 국가와의 조직적 협력체계 구축을 위해 (한시적)특별지자체 전환을 추진하겠다는 입장을 공약에 명시, 특별지자체 전환에 반대하는 한나라당 안상수 시장과 대립각을 세웠다.

민주노동당 김성진 후보측도 “경제자유구역청 특별지자체화를 거론하는 것은 선거를 앞두고 이를 정치쟁점화하려는 시도”라며 “인천경제자유구역은 당연히 인천경제에 편입돼야 하는 만큼, 특별지자체 전환에 반대한다”고 밝혀 열린우리당과 입장차이를 분명히 했다.

이런 가운데 유필우 의원 등 인천지역 열린우리당 의원들은 경제자유구역청을 지방정부 주도의 한시적 특별지자체로 전환하는 것을 골자로 한 경제자유구역법 개정안을 10일 발의키로 하는 등 당 차원에서 최 후보에게 힘을 실어줄 방침이어서 각 당 및 후보 진영간 치열한 논쟁이 예상된다.
이와 관련 한 선거 관계자는 “매니페스토 운동 등 정책을 중시하는 선거 풍토 속에서 건전한 공약대결은 바람직하지만 정책대결이 과열돼 네거티브 양상을 띠는 것은 경계해야 할 것”이라고 말했다.

/임성훈·이진호·정진오·목동훈기자·hoon@kyeongin.com