민선4기 시정 추진방향 중 지역경제 활성화 분야는 일자리 창출에 큰 비중을 두고 있다. 국내외 기업 유치와 남동국가산업단지 등 산업단지 고도화 추진도 지역경제 활성화 분야 주요 사업이다.

　안상수 시장은 민선4기 시정 추진방향에서 '인천형 뉴딜정책'을 통해 20만개 일자리를 창출할 계획이라고 밝혔다. 직업·취업교육을 강화하고, 지역 곳곳에서 벌어지고 있는 개발사업으로 일자리를 만들겠다는 구상이다.
　일자리 창출과 청년실업 해소에 대한 공공성도 강화될 전망이다. 시는 청년 일자리 창출을 위한 공공기관 인턴십 프로그램을 운영하고, 인천전문대 등에 발명·창업 아카데미를 신설할 계획이다. 또 노인 등 취약계층 사회참여형 자활사업도 지속적으로 추진키로 했다.

그러나 일자리 창출을 위한 대부분의 사업이 기존 사업들에 끼워 맞추는 듯한 인상이 있다.
시가 내세운 일자리 창출 대책은 인천경제자유구역 내 국내기업 유치, 도시재생·재개발사업 추진, 산업단지 활성화, 2014 아시안게임 유치 등. 일자리가 늘어날 것으로 예상되는 기존 추진사업들을 모아놓은 수준에 불과하다.

이는 인천의 높은 실업률을 낮추기에 급급한 '실업자 구제정책'이라는 평가다.
실업자 양산 이전에 취업자를 늘리기 위한 중장기적인 고용유발사업 추진계획을 마련해야 한다는 지적이다.

2014년 아시안게임 유치를 통한 일자리 창출은 단기간에 그칠 우려가 크다. 이 행사를 계기로 체육클러스터산업을 육성하고, 이 분야에 뛰어들 인재를 양성해야 한다는 의견도 있다.
일자리 창출을 위한 관공서~대학~기업체 연계방안도 필요하다. 기업체가 이익을 사회에 환원하고, 지역대학이 이 비용으로 인재를 양성할 수 있는 분위기를 시가 조성해야 한다.

이를 위해선 일자리 창출과 실업대책 수립을 전담하는 부서 신설에 대한 고민이 필요하다. 현재 실업대책은 시 기업지원과의 노사협력팀에서 맡고 있다. 담당자는 단 1명이다. 이 인원으로 관련 정책을 만들어 내고, 경인지방노동청·지역대학·기업체와 협의체제를 구축할 수 있을 지 의문이다.
시는 서민경제 살리기의 상징적인 의미를 담고 있는 '재래시장 활성화' 사업도 추진한다. 시는 재래시장 공동상품권을 발행하고, 재래시장 상인들의 물류비 부담을 줄여주기 위한 물류개선사업도 추진할 방침이다.

그러나 시가 재래시장 활성화에 역점을 두겠다면 보다 연구하는 자세가 필요하다는 지적이다. 시설 현대화사업, 공동상품권 발행, 포인트카드제(재래시장 자체적으로 시행예정) 등은 중앙정부가 추진하는 사업을 그대로 받아서 추진하는 사업이다.
물론 이들 사업만 제대로 추진해도 큰 성과이지만 지역만의 특화된 사업개발이 필요하다는 목소리도 있다.
인천은 공업도시의 이미지에서 탈피해 앞으로 고부가가치 최첨단 산업도시로 변모한다.

이를 위한 시의 주요 추진방향은 ▲개별입지공장 재배치 ▲산업단지 재정비 ▲산업구조 고도화를 위한 복합단지 개발 등이다. 전통 제조업과 환경오염 유발 업체를 어떻게 첨단·친환경 기업으로 유도할 것인가.
또 변화의 흐름에 적응하지 못하는 영세 기업들은 어디로 이전시킬 것인 지 등은 풀어야할 과제로 꼽힌다.