인천지역 도시균형발전을 위한 선도사업인 가정오거리 도시재생사업과 경인고속도로 직선화사업이 각종 난제를 안고 있다.

11일 인천시가 시의회에 제출한 행정사무감사 자료를 보면 국내 최초의 입체도시를 개발하는 가정오거리 도시재생사업은 경인고속도로 직선화사업, 인천도시철도 2호선 사업과 연계 추진해야 한다.

인천시는 이들 사업을 종합계약 공사로 직접 발주할 계획이다. 그러나 이를 위해서는 재정경제부의 '종합계약집행요령'을 개정하고, 조달청과 협의를 벌여야 한다.

가정오거리 사업지구에는 송전선로 6개(345㎸·1개, 154㎸·5개)와 57개의 철탑이 있다. 이들 시설을 땅 속에 묻어 설치하려면 약 2천700억원이 필요하다. BRT(간선급행버스체계) 등 신교통시스템 도입과 관련해선, 중앙부처와의 협의가 과제로 남아 있다.

종교시설 용지확보도 애로 요인이다.

부지와 건물을 갖고 있는 보상 대상 종교시설은 20곳. 그러나 가정오거리 사업지구 내에는 종교시설 용지가 3필지(2천900㎡)뿐이다.

시는 청라지구 내 종교시설 용지를 확보하기 위해 한국토지공사와 협의를 벌이고 있으나 쉽지 않은 상황이다.

경인고속도로 직선화사업은 가정오거리 사업, 인천지하철 2호선 건설사업과 일괄 시공이 불가피해 전체 사업기간이 2010년에서 2013년으로 변경됐다. 또한 건설교통부는 경인고속도로 일반화구간(서인천나들목~인천기점)에 대한 관리권 이관을 미루고 있다.

주민 보상문제도 사업 추진의 복병으로 지적되고 있다. '가정동 연합대책위원회'는 주민들의 사업 참여와 이주대책 조기 발표 등을 요구하고 있다.

조상운 인천발전연구원 연구위원은 최근 세미나에서 "도시재생사업은 기성 시가지에서 이루어지는 사업이기 때문에 주민들의 적극적인 참여가 필요하다"며 "주민참여, 보상에 대한 체계적인 제도적 개선이 필요하다"고 했다.