하지만 역으로 보면 그만큼 개발에 제약을 받아 사실상의 큰 발전은 이뤄지지 않고 있다. 규제일변도의 정책으로 도시 발전 속도도 더디고 역동성도 떨어진다는 지적이다.
최근 중앙대 글로벌캠퍼스 유치, 대규모 명품아웃렛 조성 계획 등이 발표되며 다소 활기를 띠고 있지만 아직 해결해야 할 현안들은 산적해 있다. 특히 광역화장장 유치를 둘러싼 논란은 쉽게 해결되지 않을 것으로 보여 귀추가 주목된다.
■ 광역화장장 유치 논란 = 하남시의 최대 이슈는 당연히 광역화장장이다. 광역화장장은 도에서 사업비 3천억원과 특별지원금 2천억원을 지원받게 되는 사업으로, 오는 5월 시행되는 장사 등에 관한 법률에 의거하고 있다. 그러나 이를 놓고 지역민의 찬반 의견이 엇갈리고 있다.
찬성하는 쪽은 지원금을 종자돈으로 활용할 경우, 지역 발전에 획기적 결과를 가져올 것이라는 입장이지만 반대측은 광역화장장이 들어오면 집값·땅값이 하락하고 농업 및 상권 붕괴도 가속화될 것이라는 주장이다.
이에대해 총선 후보자들 대부분은 광역화장장 유치 반대 의견에 손을 들어주고 있다. 시는 오는 6~7월경 주민투표를 거쳐 시민의 의견을 듣고 결정에 따른다는 방침이다.
■ 발전 가로막는 규제들 = 개발제한구역과 과밀억제권역으로 묶여있는 하남시는 적극적으로 지역개발정책을 수립하는데 한계가 있다. 시 면적의 90.2%가 개발제한구역이고 한강상수원 규제, 토지이용에 관한 규제, 수도권정비법 관련 규제 등이 지역 발전에 걸림돌이 되고 있다.
시는 새 정부 출범 당시 그린벨트와 관련, 64개 우선해제 지역에 대한 건축 규제 완화와 농업인 경작지의 조세경감 그리고 축사 용도변경에 대한 개선 촉구 건의서를 제출한 바 있다. 한마디로 자립도시 기반을 구축할 수 있도록 해 달라는 것이다.
현재의 그린벨트 정책으로는 합리적 개발이 사실상 불가능할 뿐만 아니라 주민불편 및 부담이 장기적으로 가중되고 있다는 지적이다.
■ 지역경제 활성화 = 하남은 사통팔달의 교통망을 자랑한다. 중부고속도로와 올림픽대로, 서울외곽순환고속도로가 교차하는 교통의 중심지로 서울 강남권과 20분내 도달이 가능하며 대전 이남권과 김포공항, 인천국제공항 등 인천 수도권과의 연계도 편리하다. 여기에 내년 완공 예정인 서울~춘천간 고속도로, 제2경부고속도로가 건립되면 교통 요지로 하남의 면모를 확실히 굳힐 수 있다. 그러나 이를 활용할만한 지역경제 활성화는 이뤄지지 못하고 있다. 각종 규제로 인해 기업 활동이 제약을 받고 있고 자족도시로 나아가기 위한 기반시설도 부족하다.