용현·학익지구 개발에 대한 논란은 최근 인천발전연구원이 동양화학 일대 265만㎡(80여만평)에 대한 개발구상안을 내놓으면서 더욱 활발해지고 있다. 인천시를 비롯 학계, 기업 및 개인 토지소유자, 지역주민, 시민단체 등은 개발의 필요성은 공감하고 있지만 방법·시기에 대해서는 서로 큰 견해차를 보이고 있다.
　▲단계적 개발론
　개발 대상지역의 토지가운데 70%이상을 소유한 동양화학측은 정책토론회에서 폐석회 부지 등에 대한 종합개발계획을 수립중이라고 밝히고 타 업체의 공장이전계획 등이 각각 달라 개발사업 추진이 어렵다는 이유를 들어 단계적 개발론을 주장하고 있다. 이에대해 녹색연합 등 시민단체들은 단계적 개발이 이뤄질 경우 도로·학교·공원 등 도시기반시설 확충이 어렵고 공장과 주거공간이 혼재돼 생활권 침해관련 집단민원이 더욱 늘어날 것이라고 반대론을 펴고 있다. 시민단체 등은 동양화학 부지내에 1천700세대의 금호1차 아파트가 들어섰지만 학교용지도 확보되지 않아 학생들이 타지역으로 통학하는 불편을 감수하고 있다며 난개발의 대표적 사례라고 지적한다. 인천발전연구원은 이 개발안과 관련 지구내 일부 개발은 가능하겠지만 공공용지 부담의 차별화, 공공용지간 연계 등이 미흡, 난개발이 우려된다고 분석했다.
　▲통합개발론
　단계적 개발에 반대하는 시민단체 등은 특정업체에 대한 특혜논란을 불식시키기 위해서는 인천시가 전체 지역에 대한 개발계획을 세운 뒤 감보율에 대한 차등적용을 통해 통합개발해야 한다고 주장한다. 인하대 李동배교수는 “지역개발에 대한 전반적인 계획이 없이 추진될 경우 난개발이 될 가능성이 높으므로 시가 주도적으로 개발계획을 세워 추진해야 한다”고 말했다. 李교수는 수인선 등과 연계해 역세권개발을 통한 개발의 집중화가 필요하다는 의견도 내놓았다. 반면 인하대 金민배교수는 “구획정리사업이 실패한 점, 검단 구획정리지구의 감보율 적용에 따른 소유주 반발 등을 고려해 지구단위 계획을 세우고 이 범위안에서 개발계획을 짜야 한다”고 지적했다. 시민단체 등은 이 지역에 대한 개발은 동양화학을 비롯 조업중인 공장들의 이전계획이 이뤄진 후 개발에 착수해야 한다고 강력히 주장하고 있다. 특히 이전계획이 없는 공장들의 경우 개발예정지구에서 제외해야 한다는 주장도 나오고 있다. 공장이전이 안된 상태에서 개별적 개발은 부작용이 커진다는 이유에서다. /張哲淳기자·soon@kyeongin.com