▲ 고양시로부터 농산물유통센터를 위탁운영하고 있는 농협 중앙회가 16일 센터내 주차장 부지에서 주유소 건립 공사를 강행, 지역 주유업계가 반발하는 등 논란이 일고 있다. /최재훈기자 cjh@kyeongin.com
농협중앙회가 16일 위탁운영중인 고양시 농수산물종합유통센터에 주유소 공사를 착공해 논란이 일고 있다.

농협은 지난해 4월 시측에 센터 후문 옆 1천300여㎡ 부지에 총 17억여원을 들여 주유기 7대를 설치하는 주유소 건립 사업계획서를 제출했고, 건축허가를 거쳐 이날 착공했다. 유통센터가 시 소유다보니 시장이 일산서구청장에게 주유소 건축허가를 신청해 허가가 나는 기현상도 연출됐다.

지역 주유업계에서는 지역농민들의 농산물 거래를 조건으로 고양시 공유재산을 '사용'하고 있는 농협이 주유업까지 진출하는 것은 당초 취지에 어긋난다며 크게 반발하고 있다.

고양시는 지난 2000년 국도비 1천60억여원을 지원받아 일산서구 대화동 13만2천여㎡ 부지에 농수산물종합유통센터를 건립하고, 농협측과 위수탁관리운영 협약을 체결한 뒤 운영을 맡겼다.

부지는 일산 신도시 노른자위로 당시 땅값만 3.3㎡ 당 무려 1천만원을 호가했던 터라 국내 유명 대기업 등도 유통센터 운영을 제안했다. 하지만 시는 이익금의 사회환원 등 '공익 우선' 기준에 따라 지역 농산물을 우선 구매, 유통하는 조건 등으로 농협측에 운영을 위탁한 것으로 알려졌다.

인근 지역 주유업자들은 농협의 주유소 사업이 농산물 가격안정과 시민혜택을 위한다는 당초 업무 위탁 취지에도 안 맞는데다 지역 주유업계의 파산이 우려된다며 공동대책위까지 꾸려 반발하고 있다.

A주유소 대표는 "공유재산을 활용해 주유업계에 진출하는 것은 공정거래에도 맞지 않는다"며 "생존권이 달린 문제인데도 시측에서 공청회 한번 열지 않고 착공시점이 돼서야 사실이 알려지게 됐다"며 분개했다.

이에 대해 시 관계자는 "지난해 정부도 서민생활안정 대책의 일환으로 대형 마트나 유통센터 내 주유소 설치를 적극 협조하라는 입장이었다"고 밝혔다.

농협 관계자는 "총 매출액의 0.5%를 시설 이용료로, 순이익의 30%를 지역사회 환원 차원에서 시에 내고 있는 만큼 공유재산을 이용하고 있다고 해서 혜택을 누리는 입장은 아니다"며 "주유소 또한 저렴한 가격으로 시민들에게 혜택을 줄 계획"이라고 말했다.