인천도시공사가 100억원대 대형 전기공사를 입찰하며 분할 및 분리 발주를 명시한 관련 조례를 외면했다는 지적이다.

5일 지역전기공사업계에 따르면 인천도시공사는 최근 구월보금자리주택 1·2·3공구 5개 블록에 대한 전기공사 입찰을 진행했다. 3개 공구의 추정가격은 400억여원에 이른다.

각 공구별 입찰은 지난달 27일 일제히 시작, 이달 2일 마감됐다. 현재 적격심사가 진행 중이며, 대부분 지역업체가 참여한 컨소시엄이 1순위 자격을 얻은 것으로 알려졌다.

여기서 전기업체가 반발하는 사안은 크게 두 가지다.

우선 인천시에서 규정한 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례가 반영되지 않았다는 점이다. 이 조례 5조에서 인천시를 포함한 공사, 공단 등 발주자는 사업의 계획단계부터 공구 분할 및 분리를 검토·시행하도록 했다. 조례대로면 단순 공구별이 아닌 블록별로 나눠 발주하는 게 나은 방식이다.

또 컨소시엄 구성을 소방시공 1곳을 포함해 총 3개 업체로 제한한 것도 문제점으로 꼽힌다. 소방과 전기는 별도 구분되고 있어, 실제 전기업체는 최대 2곳이 참여하는 셈이다. 그나마 절반 이상의 지분을 차지하는 대표업체는 시공능력이 뛰어난 대기업 몫으로 돌아가는 게 일반적이다.

앞서 대한건설협회 인천시회 역시 구월보금자리주택의 단지조성 등 각종 공사에서 적정 규모로 분할 발주할 것을 건의한 바 있다. 다수의 지역중소업체 참여를 위한 것이다. 얼마 전 아시아경기대회 경기장 전기공사 발주에서도 평균 5개 업체가 컨소시엄을 구성한 바 있다.

이와 함께 대형공사를 긴급으로 발주하며 입찰 참여기회를 원천 차단시켰다는 주장이다. 입찰이 1월 28~29일 주말 이틀과 마감일이 빠르게는 오전 10시, 늦게는 오후 2시까지로 정해진 것을 감안하면 응찰기간은 3~4일에 불과하다.

이에 도시공사는 촉박한 공기를 만회하기 위한 불가피한 결정이었다고 해명했다.

공사 관계자는 "공기가 빠듯한 데다 전기는 부대공정으로 앞서가는 건축절차에 따를 수밖에 없다"면서 "더욱이 참여업체가 늘어나면 (공사 입장에서)관리, 감독 등 업무효율이 떨어질 수 있다"고 답했다. 이어 "소규모 업체에서 불만이 많은데 이를 모두 수용하기는 현실적으로 힘들다"고 덧붙였다.

/강승훈기자