'인천국제공항이 개항하면서 동북아의 중심지로 떠오르고 있는 영종도가
과연 미사일기지로 적합한 지역인가'. 인천시와 군당국이 그동안 적 비행
기 침투에 대비해 인천앞바다를 겨냥하고 있던 연수구의 미사일 기지를 영
종도로 이전을 추진하면서 영종도가 '미사일기지 이전 파문'에 휩싸였다.
영종도 주민들은 “미사일 기지를 안고 살 수 없다”며 크게 반발하고 있
는 반면 인천시와 군당국은 이 곳이 적지라는 입장을 고수하고 있다. 따라
서 본보는 4회에 걸쳐 최근 인천지역의 최대현안으로 대두되고 있는 영종
미사일기지 이전추진에 따른 문제점과 대안은 없는지를 집중 진단한다.
〈편집자주〉

　인천시는 오는 2003년이나 2004년중에 연수구 동춘동에 위치한 공군부대
의 미사일기지를 영종도에 이전키로 군부대와 합의하고 이전비용으로 모두
450여억원의 예산까지 책정해 놓은 상태다. 시는 현재의 미사일 기지가 조
준지점으로 잡고 있던 인천앞바다 주변이 급격한 도시화가 진행되면서 이전
이 불가피해 졌다는 설명이다. 그 이전 대상지로는 영종도가 적지라는 판단
이다.
　그래서 인천시와 군부대는 지난해 6월 미사일기지의 영종도 이전을 골자
로 하는 협약서를 체결한뒤 지표조사를 벌여 이 곳을 후보지로 최종 낙점했
다. 이 합의서에는 시가 미사일부대 이전지로 결정된 영종도 백운산과 금산
지구내 6만2천여평과 건물 39동을 신축하는 일체의 비용을 제공하고, 현 기
지가 있는 동춘동 4만6천여평을 양여 받는 조건이 명시돼 있다. 또 민원이
발생할 경우 모든 책임을 시가 맡고 미사일부대를 군사보호시설로 지정, 토
지이용을 제한토록 했다.
　물론 시는 그간 군사보안을 이유로 이같은 내용의 협약서를 주민들 몰래
군부대와 극비리에 체결했으나 최근 한나라당 서상섭의원이 이를 공개함으
로써 들통이 났다. 주민들은 올초부터 군부대가 영종도 주변 산에 말뚝을
박고 지표조사를 벌이는 등의 수상적인 움직임에 뭔가 있는 것 같다는 의혹
을 가져왔다고 한다.
그러나 결국 이 곳에 충격적인 미사일부대 이전을 한다는 사실을 접하고
극도의 분노감을 나타내고 있다. 주민들은 국제공항이 들어선 지역에 미사
일 기지가 설치된다는 발상에 놀라고 있고, 이같이 엄청난 일을 밀실로 추
진했다는 데 분노하고 있다.
영종도 주민들은 지난 7월 4일 '미사일부대 저지 대책위원회'를 구성하
고 지난 7월10일과 11일 2일동안 시청역앞 광장과 동인천역앞 도로 등에서
1천500여명이 참석한 가운데 대규모 시위를 벌였다.
　이와관련 조영환 저지대책위원장은 “세계의 중심으로 발돋움 하고 있는
영종도에 웬 미사일기지냐”면서 “10년동안 인천국제공항 건설과정에서 온
갖 불편을 감수했는데, 이번엔 미사일기지까지 이전한다니 더 이상은 참을
수 없다”며 인천시와 군당국을 싸잡아 비난했다.
　인천경실련 김송원 사무국장은 “인천시와 군부대가 군사보안을 이유로
내세워 사전에 충분한 협의없이 밀실로 영종도 미사일 기지 이전을 추진하
고 있는 것은 문제가 아닐 수 없다”면서 “이번 문제는 주민들의 생활과
직결된 문제인 만큼 선별해서 공개 논의가 이뤄져야 할 것”이라고 주장했
다.
　군당국은 지금까지 주민들의 반발에 대해 이렇다 할 공식 입장을 내놓지
않고 있다. 다만 간접적으로 “주민들의 민원이 해결되지 않는한 사전 이전
은 있을 수 없다”는 원론적인 입장을 전하고 있는 것으로 알려졌다.
　그러나 미사일부대 이전 문제가 난관에 부딪히면서 더욱 당황하고 있는
것은 인천시다. 시는 내년 5월 단지 세부시설 설계 완료를 앞둔 116만평의
송도신도시 2, 4공구가 바로 미사일 유도 발사체 낙하지점이고, 미사일부
대 이전문제가 해결되지 않는한 송도신도시 2, 4공구 내에서의 건축물 시공
이 사실상 불가능하기 때문이다.
최근 시는 최근 영종 주민들에게 시장 명의로 서한문을 보내 '미사일 부
대의 영종 이전 불가피성'을 설득하고 나섰지만 주민들은 “은밀하게 이전
을 추진하다 공개되자 사탕발림식으로 슬쩍 넘어가려 한다”며 반발, 불신
감만 높아가고 있는 실정이다.
　인천시 도시개발본부 오홍식본부장은 “지금까지 여러곳에 대해 조사를
벌였지만 영종도가 미사일 기지의 적격이라는 결론이 나면서 이전을 결정하
게 된 것”이라면서 “이전 문제를 빨리 매듭짓지 않으면 송도신도시 개발
등 인천시 행정에 난맥상이 예상된다”고 밝혔다.