▲ 경기도에서 '9시 등교'가 시작된 1일 오전 8시10분 경기도 수원시 영통구 영통2동 태장고등학교 복도가 텅 비어 있다. /연합뉴스
최근 경기도교육청의 첫 시행으로 논란의 대상이 된 각급 학교의 '9시 등교'에 대해 전국 교육감들이 진보와 보수 성향에 따라 뚜렷한 견해차를 보였다.

진보성향의 교육감들은 대부분 찬성 입장을 밝힌 반면 보수 성향의 교육감들은 반대 또는 유보적인 견해를 나타냈다.

17명의 교육감 가운데 12명이 찬성했고 5명이 반대 또는 유보적 견해을 보였다.

이 같은 사실은 취임 100일을 앞두고 연합뉴스가 전국 교육감을 대상으로 한 인터뷰에서 드러났다.

9시 등교에 긍정적인 입장의 교육감은 이재정 경기도교육감을 비롯해 조희연 서울시교육감, 이청연 인천시교육감, 장휘국 광주시교육감, 최교진 세종시교육감, 민병희 강원도교육감, 김병우 충북도교육감 등이다.

모두 진보 성향으로 분류되는 교육감들이다.

이들은 9시 등교에 대해 "건강과 학습 효율, 창의성 계발 등을 생각하면 의미 있는 정책"(조희연), "많이 자고, 밥 먹고 학교 올 수 있다면 집중도도 향상될 것이다"(장휘국), "아이들에게 충분한 휴식, 즉 잠을 자게 해야 정신건강과 육체건강에 이롭다"(민병희), "수면이 부족하면 업무 효율성이 얼마나 떨어지는지 누구나 경험해 보았을 것"(김지철 충남교육감)이라고 말했다.

김석준 부산시교육감, 우동기 대구시교육감, 설동호 대전시교육감, 김복만 울산시교육감, 이영우 경북도교육감 등 5명은 반대 또는 유보적 입장을 밝혔다.

부산시교육감을 제외하고 모두 보수 성향으로 분류된다.

우동기 교육감은 "등교시간을 늦춰버리면 맞벌이 부부 등은 어떻게 하는가"라고, 김복만 교육감은 "학생들만의 의견으로 등교시간을 조정하는 것은 옳지 않은 것 같다"고 말했다.

이영우 교육감은 "8시30분 전후가 적당하다. 학교에서 자율적으로 결정하는 것이 타당하다"고, 설동호 교육감은 "전면 도입보다 충분한 검증과 연구결과를 가지고 시행하는 것이 타당하다고 본다"고 주장했다.
▲ 경기도에서 '9시 등교'가 시작된 1일 오전 경기도 수원시 영통구 영통2동 태장고등학교 1학년 교실에서 학생들이 9시 수업을 앞두고 이야기를 나누고 있다. /연합뉴스
김석준 교육감은 "학생 건강권 보장과 학교 수업의 정상화 등을 위해 0교시 수업을 금지했다. 9시 등교는 고려하지 않고 있다. 9시 등교 시 오후 일과가 오후 5시 이후로 넘어가는 문제도 있다"고 말했다.

상당수 교육감이 9시 등교에 대해 찬성 또는 긍정적 반응을 보임에 따라 앞으로 이 제도를 시행하는 지역은 더 늘어날 가능성이 있다.

현재 '학생 수면권과 건강권 보장' 등을 내세운 '9시 등교'는 경기도에서 이미 시작된 가운데 전북과 광주, 제주 등에서 시행을 예고했거나 검토 중이다.

각 교육감은 자율형사립고(자사고)에서 대해서도 성향에 따라 엇갈린 견해를 나타냈다.

논란이 진행 중인 서울시를 비롯해 인천, 광주, 세종, 경기, 강원, 충북, 전북, 전남 등 진보 성향의 교육감 10명은 '자사고의 현재 운영 방식에 문제가 있다'는 인식 아래 "문제가 있는 자사고의 경우 재지정 하지 말아야 한다" 또는 "자사고 제도 자체를 폐지해야 한다"는 주장을 폈다.

김병우 충북교육감은 "자사고가 입시 전문기관화되고 교육에서 부의 양극화를 조장한 면이 있다"며 "자사고는 폐지되어야 한다"고 밝혔다.

폐지는 하지 않겠지만 각 학교가 설립 취지에 맞게 제대로 운영돼야 하며 앞으로 추가 지정은 하지 않는 것은 물론 관리·감독을 강화할 계획이라는 목소리도 많았다.

반면 우동기 대구교육감, 설동호 대전교육감, 이영우 경북교육감 등은 "학교 선택권을 넓혀주는 역할을 한다", "우수학생의 역외 유출 방지 효과가 있다", "교육현장의 혼란이 우려된다" 등의 이유를 들어 '자사고 유지'에 무게 중심을 뒀다.

진보 및 보수 교육감들이 일부 이슈에 대해 뚜렷한 입장 차이를 보인 것과 달리 일각에서 거론되는 '교육감 직선제 폐지'에 대해서는 16명이 "반대"를 외쳤다.

직선제 폐지 찬반 논의 자체가 극히 비정상적(김석준 부산교육감)이라거나 교육부 장관이 임명하는 교육감 시대로 돌아갈 수는 없다(최교진 세종교육감), 가장 민주주의에 가까운 제도(박종훈 경남교육감) 등의 입장이 나왔다.

우동기 대구교육감만 유일하게 유권자 무관심, 막대한 선거비용 등을 이유로 들며 "안정된 교육행정을 위해서 프랑스와 같은 임명제를 검토해볼 만하다"고 말했다.

모든 교육감은 또 이구동성으로 지방교육재정난을 호소하며 중앙 정부의 지방교육재정교부금 교부율 인상과 누리과정 운영비의 국고 부담 등을 강력히 요구했다.

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