주경기장 운영 수원삼성 위탁
임대사업·시설물 관리에 집중
'2개의 머리'로 잘못 뗀 첫 걸음
지자체간 싸움에 혁신 매번 고배
제3기관에 맡기는 방안 제기도

경기도수원월드컵경기장관리재단(이하 재단)이 바로 서기 위해선 혁신이 필요하다. 지금처럼 2곳의 지방자치단체가 재단을 운영한다면 현재의 상황이 반복될 수밖에 없다. 특히 경기도와 수원시의 지분이 6대4로 양분된 상황에서 어느 한 곳으로 통합된다는 것도 쉽지 않다.

지난 2003년 설립된 재단은 이번 김영석 사무총장까지 모두 9명의 사무총장이 거쳐갔다. 총장들은 주로 정치인과 공무원 신분의 명예 퇴직자들이 주류를 이뤘고 연임한 총장은 단 한명도 없었다. 그러나 제9대 김영석 사무총장은 재단 역사상 사상 첫 민간인 출신으로 스포츠마케팅에 일가견이 있는 인사였다.

김 총장은 부임 후 '건강한 삶, 행복한 공간을 만드는 스포츠 문화 전문기관'을 내세우며 직원들에게 과감한 개혁을 요구했다. 재단의 인사 시스템을 비롯 조직개편, 복수직급제 도입, 자산 운영 방안, 도·시민을 위한 공공성 강화 등의 역점 사업을 펼쳤다.

하지만 결국에는 모든 것이 수포로 돌아갔다. 경기도와 수원시의 지분 싸움에 중간 역할자로 버티기 어려웠기 때문이다. 사업 시행을 위해선 경기도와 수원시 어느 한쪽편을 치우쳐서도 안됐으며, 양 자치단체의 싸움에 번번히 고배를 마셨다. 게다가 직원들마저 총장의 생각과 거리가 멀었다.

이렇듯 현재 재단의 여건상 어느 사무총장이 오더라도 개혁을 펼치기는 쉽지 않을 것으로 예상된다.

그렇다면 재단을 보다 효율적으로 운영하기 위해선 어떤 방법이 있을까. 이에 대해 전문가들은 ▲재단의 규모를 축소하는 방안과 ▲제3의 단체에 맡기는 방안 등을 제시한다.

우선 재단의 규모를 축소하는 방안은 경기도와 수원시의 지분 싸움이 계속되는 상황에서 생각해 볼 수 있다.

이 안은 재단이 임대 사업과 경기장 관리적인 부문만 운영하도록 하는 것이다. 주경기장 관련 사업만 프로축구 K리그 수원 삼성에 운영권을 맡기면 된다. 주경기장은 수원 삼성과의 협의가 필요한 상황이지만, 아직 타협의 실마리는 남아 있다는게 관계자들의 전언이다.

다른 안은 실현성은 낮지만 재단을 해체하고 제3의 기관에 맡기는 방안이다. 이 안은 경기도와 수원시의 협의가 선행되어야 한다. 경기도체육회·경기도생활체육회 중 한 곳이 재단을 인수하고, 수익금은 경기도와 수원시가 6대4로 나누는 방안이다.

이용객들 대부분이 수원시민 또는 수원시 엘리트 선수들이기 때문에 이 안도 고려해볼 만 하다는게 전문가들의 주장이다.

전문가들은 "재단은 설립될때부터 잘못됐기 때문에 많은 문제를 내포하고 있었다"면서 "지금처럼 2개의 머리가 공존하는 상황이라면 훌륭한 책임자가 맡더라도 개혁한다는게 쉽지 않을 것"이라고 지적했다.

/신창윤기자