막말 파문 논란 고양문화재단 '도덕적 해이' 심각

▲ 막말 파문 논란 고양문화재단 '도덕적 해이' 심각

막말 파문으로 불거진 고양시 산하 고양문화재단의 도덕적 해이가 심각한 수준인 것으로 드러났다.

고양시의회는 재단의 막말 파문이 불거진 뒤 지난해 12월 16일부터 100여 일 동안 고양문화재단 운영 전반에 대한 행정사무조사특별위' 활동을 마치고 26일 결과보고서를 채택했다.

시의회는 재단 간부들이 시의회 예산심사를 앞두고 자체 리허설을 하면서 시의원들을 지칭 '바보 같은 놈들', '무식한 것들'이라고 막말을 했다는 제보와 관련해 논란을 빚자 특위를 구성해 문화재단 운영 전방위에 걸쳐 고강도 행정사무조사를 벌였다.

결과 보고서에 따르면 '막말' 제보자 L씨는 A 과장으로부터 전달받은 투서의 내용을 P 본부장에게 확인받아 차명의 이메일로 시의원 등에게 제보한 것으로 조사 됐다.

특위는 내부 고발을 가장해 시의회를 직원 간 알력 다툼에 이용하려 한 것으로 봤다.

또 재단 대표이사와 K 본부장, J 실장 등이 예산심사 리허설을 하면서 시의원을 지칭해 '무식한' 정도의 부적절한 발언이 일부 있었던 것으로 확인했다.

이에 시의회는 막말 사건과 관련해 제보자 L씨, P 본부장, A 과장에 대해 시가 자체조사를 벌여 특위에서 위증한 혐의가 드러나면 중징계 할 것을 요구했다.

특위는 또 문화재단 경영상의 문제, 예산낭비 사례, 직원 성희롱사건, 무대 침수사고 등 시설물 관리 소홀, 인사 전반, 재단 운영실태 등에 대한 조사를 벌인 결과 재단 임직원들이 극단적 관료주의와 매너리즘에 빠지는 등 도덕적 해이가 극해 달했다고 지적했다.

4년간 문화재단의 기획 공연 객석 점유율을 조사한 결과 전혀 변화가 없었고, 행정적 오류로 시민의 혈세가 낭비됐으며, 직제에 없는 미술 감독직을 신설해 특혜를 주는 등 무원칙한 인사가 만연돼 있음에도 관리와 감독이 전혀 이뤄지지 않은 것으로 조사됐다.

이에 따라 특위는 정관을 개정해 당연직 이사에 시의회 추천 인사 2명 추가, 연 1회 시 관리·감독부서가 재단 운영 감사, 인사위원회에 시의회 추천 인사 2명 추가, 3개인 본부 2개로 통폐합, 경영지원본부장에 시 공무원 파견 등 강력한 구조 조정, 비위 관련자 해임 등 인사 조치 등을 시에 권고했다.

특위는 지적사항이나 권고사항에 대한 조치가 미흡하면 재단의 해산 권고 등 시의회 차원의 강력한 조치를 취하겠다는 입장도 밝혔다.

앞서 결과보고서 채택을 놓고 김혜련(정의당)·김운남(민주당) 의원이 업무 효율성과 조직 융합 부적격자는 직무평가를 통해 사직 또는 퇴출 할 수 있다는 인사규정 개정이 노동자 정리해고 등 노동법과 충돌한다며 삭제를 요구, 의원간 논란 끝에 재적의원 25명이 표결에 나서 찬성 21표로 채택 했다

이화우 위원장은 "지난 3개월간 재단에 대한 전방위 조사를 통해 심각한 사태를 직접 보고 느꼈다"며"뼈를 깍는 반성과 조직 전반에 대한 수술 없이는 정상화가 어려운 만큼 지적 및 권고사항을 토대로 고양시가 조치를 취할 것으로 본다"고 말했다.

고양/김재영기자