시흥시가 공직자 비리 등 내외부 청렴도 향상을 위해 개방형 감사담당관제 도입 등 비위 근절에 나섰지만 감사 행정이 제대로 미치지 못해 대책이 시급하다.

9일 시흥시에 따르면 시는 지난해 공공기관 청렴도 측정에서 도내 31개 시·군중 최하위를 기록했다.

실제 국가권익위원회가 최근 발표한 ‘2014년도 공공기관 청렴도 측정’ 결과에 따르면 시흥시의 ‘기관 종합청렴도’는 최하위 등급인 5등급(6.69점)으로 경기도 31개 지자체 중 30위에 그쳤다.

‘내·외부 청렴도’를 합친 시흥시 ‘종합 청렴도’는 7.0점이지만 부패공직자 징계지수 및 부패사건지수에 의한 감점으로 종합청렴도가 6.69점으로 저평가됐다.

이는 ▲2010년 8.23점 ▲2011년 7.99점 ▲2012년 7.53점 ▲2013년 7.33점보다 하락한 수치다.

여기에 시흥시 종합청렴도 6.69점은 조사대상 전국 226개 시·군·구 가운데 218위, 75개 시 단위 그룹 중 71위이다.

이에 따라 시는 지난해 9월 ‘청백-e 통합상시모니터링 시스템’과 ‘자기진단제도’, ‘공직윤리관리 시스템’ 등 3개 시스템을 도입했고 감사담당관을 개방형 직위로 전환했다.

그러나 부당 행정에 대한 견제역할로는 여전히 미흡하다는 것이 내외부 평가다. 특히 공직자들이 잘못된 행정처리로 사정기관의 수사대상이 되더라도 내부적 조치(인사발령 등)가 미흡한 실정이다.

한 공직자는 “청렴도를 높이기 위해 시가 개방형 직위 도입 등 내부 통제 시스템을 가동했지만, 여전히 비위행위가 터져 나오고 있다”며 “특히 사정기관의 수사를 받고 있는 공직자들에게 인사발령 등 조치가 안되고 있다”고 지적했다.

이에 대해 감사담당관실 관계자는 “수사를 받고 있는 공직자라도 범죄가 확정될 경우에만 처벌할 수 있다”며 “특히 민원 등 업무 과다로 인해 부당행정을 일일이 감사하기가 힘들다”고 해명했다.

시흥/김영래기자 yrk@kyeongin.com