경기지역, 52개서 7개 늘어날 듯
수원, 갑을정 조정 ‘무’ 신설 유력
정치색 강한 행정동 행방등 관심
선거구 쪼개지는 곳선 ‘물밑작업’

중앙선거관리위원회 산하 국회의원선거구획정위원회가 다음 달 2일 제20대 국회의원 선거(2016년 4월 13일) 지역구 수를 확정해 발표할 예정이다. 유동적 변수가 있기는 하지만 내년 총선 선거구가 윤곽을 드러내면서 재획정 대상인 경기·인천 지역구 정치권은 각기 다른 셈법으로 머리싸움이 치열한 상황이다.

선거구획정위는 지역구 수를 244~249개 중에서 획정, 경계·구역조정 등을 거쳐 법정 시한인 다음 달 13일까지 획정안을 국회에 제출할 방침이다. 국회 정치개혁특별위원회는 제출받은 선거구 획정안을 심사해 본회의에 상정하고, 본회의에서 획정안이 채택되면 내년 총선 선거구가 결정된다.

선거구획정위가 제안한 획정안 가운데 최종안이 국회를 통과할 경우 경기지역은 현재 52개 지역구에서 7개가, 인천지역은 12개 지역구에서 1~2개가 각각 늘어날 전망이다. 헌법재판소가 결정한 ‘최대·최소 선거구 인구수 편차 2대 1’을 적용하면, 지난달 말 기준 상한 인구수는 27만8천945명, 하한 인구수는 13만9천473명이다.

이번 헌재 결정의 최대 수혜자인 경기도는 현재로서는 수원과 용인, 남양주, 화성, 김포, 광주, 양주·동두천 등 7개 지역에서 선거구 신설이 예상된다. 수부(首部)도시인 수원은 병(24만3천284명)을 제외한 갑(30만7명)·을(30만2천272명)·정(33만2천899명) 등 3개 선거구가 인구 상한선을 초과해 ‘무(戊)’가 신설될 가능성이 크다.

인근 용인(갑·을·병)과 남양주(갑·을) 등 5개 선거구도 상하선을 넘어섰다. 실제 분구가 이뤄질 때 지역 선거구 구역표에 어느 행정동이 포함될 지 벌써부터 지역정가의 관심이 크다. 대표적으로 수원 갑의 율천동처럼 특정 정당에 우호적인 것으로 알려진 지역의 포함 여부에 따라 각 당의 셈법이 달라지기 때문이다.

분구가 거론되는 지역구 중 유일하게 2개 지자체가 합쳐진 양주·동두천은 동두천(9만7천557명)이 연천(4만5천190명)과 합쳐지고, 포천(15만5천692명)을 가평(6만1천995명)과 묶는 방안이 거론되고 있다.

이들 지역을 포함해 단일 선거구에서 쪼개지는 김포·광주는 현직 의원과 기존 지역활동을 해온 인물까지 여야 물밑작업이 치열한 상황이다.

최소 1석이 증가하는 인천은 지난달 말 기준 선거인 수가 31만2천716명인 연수구가 갑·을로 나뉘는 것이 기정사실로 되고 있다. 인천에서 2석이 추가될 경우, 부평구 갑(28만3천449명)·을(27만4천185명)이 ‘갑·을·병’으로 나뉘어 재편될 가능성이 크다는 전망이 나온다.

경인지역 총선 출마예상자들은 “선거구가 어떻게 결정이 되든 내년 총선에서 경인지역 정치지형의 큰 변화는 피할 수 없을 것”이라며 “각 정당이 선거구 획정에 따른 여러 시나리오를 짜느라 머리싸움과 신경전이 치열하다”고 말했다.

/정의종·김민욱·박경호기자 pkhh@kyeongin.com