인천 젠트리피케이션 해법 포럼1
30일 오후 인천아트플랫폼에서 열린 제55회 목요문화포럼에서 참석자들이 '젠트리피케이션을 대하는 우리의 자세'라는 주제로 토론하고 있다. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

인천시가 중구 신포동 등 인천 개항장 일대를 중심으로 나타나고 있는 '젠트리피케이션(gentrification)' 현상에 대한 대책을 적극 마련해야 한다는 지적이 관련 포럼에서 나왔다.

인천문화재단은 30일 오후 인천아트플랫폼에서 '젠트리피케이션을 대하는 우리의 자세'를 주제로 제55회 목요문화포럼을 열었다. 젠트리피케이션이란 임대료가 저렴한 곳을 찾는 문화·예술인이 낙후된 구도심에 몰려 관련 상권이 활성화된 뒤 중·상류층이나 거대 상업자본이 유입되는 현상이다.

이는 임대료 상승으로 이어져 상권 활성화의 주인공인 문화·예술인, 소상공인, 원주민 등이 다른 지역으로 내쫓기게 된다. 이날 포럼에는 신포동 일대 상가에 세를 얻어 장사하는 상인들이 찾아 인천지역 젠트리피케이션 현상에 대한 관심을 보였다.

첫 번째 발제자로 나선 박경호 경인일보 기자는 "현장 취재 결과 신포동 일대에서 건물 매매가와 임대료 등이 상승 조짐을 보이고 있고, 젠트리피케이션에 대한 세입자들의 우려가 크다"며 "하지만 인천시 담당 부서 등은 기본적인 실태 파악이나 대책 마련은 고사하고, 젠트리피케이션에 대한 개념조차 없는 상황"이라고 지적했다.

이어 "관련 조례 제정을 통한 실태조사와 모니터링, 민·관 협의체 구성 등 대책 마련이 우선"이라며 "근대 건축물이 많은 신포동 일대의 지역적 특성상 근본적으로는 인천시가 근대 건축물을 직접 매입해 젠트리피케이션을 방지할 앵커시설로 활용해야 한다"고 주장했다.

경제적 관점에서 본 젠트리피케이션에 대해 발표한 김하운 (사)함께하는인천사람들 대표는 "도시환경 변화가 원주민의 경쟁력 강화나 소득 증대와는 무관하게 진행되고, 이에 따른 외부인 진입 규제 장치가 없는 등 '시장 실패'가 하나의 원인"이라며 "시장 실패에 따른 지방정부 차원의 공적 개입이 필요하다"고 말했다.

고선근 서울시 성동구 지속가능정책팀장은 ▲지난해 9월 전국 최초 젠트리피케이션 방지 조례 제정과 전담부서 신설 ▲건물주와 임차인 등 민·관 상생협약 추진 ▲주민협의체를 통한 대형프랜차이즈 입점 제한 등 전국에서 가장 앞섰다는 평가를 받고 있는 성동구 대책을 소개했다.

이의중 건축재생공방 대표는 일본 쿠라시키시의 '전통마을 만들기 사업' 사례를 통해 본 젠트리피케이션 문제의 해법을 제시했다.

/김성호기자 ksh96@kyeongin.com