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25일 오후 경기도 의정부시 금오동 경기북부경찰청에서 개청식이 열리고 있다. /경기북부경찰청 제공
경찰 역사상 유일하게 하나의 광역시·도에 지방청이 두 곳으로 분리돼 개청한 경기북부경찰청이 2일 출범한 지 100일을 맞았다.

'접경지 치안 콘트롤타워'라는 개청 취지에 맞게 북한 도발과 테러 위협에 대비한 기반을 마련하는 데 가장 힘을 쏟았다.

또 독자적인 치안 정책을 추진, 주민 체감 안전도가 향상된 것으로 나타났다.

인력과 예산 부족으로 조직 기능이 제대로 분리되지 않은 것 등은 앞으로 풀어야 할 과제로 지적됐다.

◇ 군-경 '핫라인' 전국 첫 구축…미2사단도 핫라인

북한과 마주한 접경지역을 관할하는 경기북부경찰청은 전국에서 처음으로 군부대와 유·무선 핫라인을 구축했다.

육군 1·5·6군단과 지난 5∼6월 차례로 업무협약을 맺어 상시 공조체계를 유지하고 있다. 대테러 예방 관련, 군 폭발물처리반(EOD)도 활용하고 있다.

지난달 16일에는 지하철 녹양역에서 6군단, 의정부시, 의정부소방서, 의정부시보건소 등과 합동으로 테러 대비 모의훈련도 했다. 개청 이후 첫 유관기관 합동훈련이다.

인질·폭탄 테러 발생 상황을 가정하고 상황전파, 인질협상·구조, 테러범 진압, 사상자 구호, 주민대피 등의 순서에 따라 기관별 업무를 점검했다.

아시아 최대 미군 훈련장인 영평사격장(로드리게스훈련장)이 위치하는 등 주둔 미군이 많은 지역 특성에 맞게 미2사단과의핫라인도 구축했다.

지난 5월 열린 '한미 치안협력 강화를 위한 간담회'에서 시어도어 마틴 주한미군 2사단장(소장)으로부터 "주한미군 범죄가 한 건도 발생하지 않도록 관심과 지원을 아끼지 않겠다"는 다짐도 받았다.

◇ 주민 체감 안전도 향상 '성과'

경기북부경찰청은 지난 3월 25일 개청한 이후 현장중심 경찰활동으로 주요 치안지표들이 개선됐다고 밝혔다.

지난해 동기 대비 '5대 범죄' 검거율은 8%p, 절도·강도 검거율은 13.4%p· 10%p, 성폭력 검거율은 11.3%p 높아졌다.

또 112 총력대응을 통해 중요범죄 현장검거 지수가 225%p 향상됐다.

조폭 115건(259%↑), 동네조폭 131건(38%↑), 사이버 금융범죄 188건(114%↑) 등의 검거 실적을 올려 민생 침해 범죄 검거율도 좋아졌다.

특히 개청 이전에는 경기북부 지역 주민의 체감안전도가 전국에서 10∼12위권이었는데, 올해 상반기 체감 안전도 조사에서는전국 지방청 17곳 중 5위로 올라섰다.

주민 2천200명을 대상으로 실시한 자체 체감 안전도 조사에서도 개청 전(84점)보다 3점이 높아진 87점을 기록했다.

또 개청 이후 중점적으로 '나쁜 운전 추방 운동'을 추진한 결과 교통 사망사고가 지난달 30일 현재 지난해 동기 대비 14%(18명)가 감소된 것으로 집계됐다.

기관 간 장벽을 허물고 업무협조 체계를 갖추는 데도 적극적이었다.

대표적으로 법무부 의정부·고양보호관찰소와 합동으로 위치추적 전자장치(전자발찌) 훼손사건 신속 대응을 위한 정기 모의훈련을 하고 있다.

◇ 기능 분리·조직 안정 '과제'

다만, 개청 이후 조직 내부에서는 예산과 인력 확보를 통한 기능 분리와 안정화가 시급하다는 지적이 나왔다.

경기북부경찰청은 전국 지방청 중에서 유일하게 '정보과'와 '보안과'가 분리돼 있지 않다.

신설된 '대테러작전계'도 경비업무와 교통업무가 나뉘어 있지 않은 '경비교통과'에 소속돼 있다.

북한 특수작전부대 등의 테러에 대비하는 전담부서인 대테러작전계는 발전소 등 주요 시설과 다중 이용시설 등을 점검하고 테러 예방활동 임무를 수행한다.

'안보치안'을 무엇보다 강조하는 경기북부경찰청이 이른 시일에 개선해야 할 부분이다.

특히 앞으로 관할하는 경찰서가 늘어나면서 조직의 규모가 더 커지는 것에도 대비해야 한다는 지적이다. 경기북부경찰청은 2017년까지 고양(일산)과 남양주에 경찰서가 각 1곳씩 늘어 관할 경찰서는 모두 13곳이 된다.

초대 청장인 서범수 경기북부경찰청장은 "개청 초기여서 인력·조직·예산을 비롯해 직원들의 업무 노하우 등이 부족한 것이 사실"이라며 "경찰청과 유관 부처에 적극 의견을 개진, 필요한 인력과 예산을 확보할 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.

서 청장은 또 "안보치안의 보루로서의 역할과 기능을 충실히 하는 것이 앞으로의 나아갈 방향"이라며 "날로 높아지는 북한 도발과 테러 위협으로부터 주민의 안전을 확보하기 위해 최선을 다하겠다"고 강조했다. /연합뉴스