도민 삶의 질 향상 정책마련 관건
새 이정표 여부, 남은 2년이 중요

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경기도와 도의회가 '지금까지와는 다른 연정'을 표방한 지금 '미래의 연정'에 대해서도 여러 전망이 오가고 있다. 연정이 민선 6기를 넘어 지속가능한 상생의 모델로 자리잡는데 '2기 연정'의 성공이 관건으로 작용할 것이라는 부분엔 대체로 이견이 없다. 2기 연정의 중요성은 여기에 있다.

2년 뒤 민선 6기의 퇴장과 함께 사라져버릴지, 지방정치의 새로운 이정표가 될지를 앞으로의 연정 2년이 판가름하는 것이다.

도의회 더불어민주당과 새누리당은 오는 19일을 전후해 새로운 연정 정책합의문 초안을 공개한다는 계획이다. 1기에선 20개였던 연정 정책이 2기에선 100개 가량으로 대폭 늘어날 것으로 보이는데 정책은 쏟아지지만 기준이 되는 '연정의 목표'에 대해선 모두 제각각이다.

연정에 대한 생각이 다양하기 때문이기도 하지만, 지향점이 명확하게 확립되지 않은 측면이 크다는 게 중론이다. 연정 주체 문제에서부터 사회통합부지사·지방장관 등 구체적 운용방안까지 '2기 연정의 목표'를 어떻게 설정하느냐에 따라 달라질 수 있는 만큼, 지향점을 명확하게 해야 한다는 지적이 나온다.

경기연구원의 '경기도 연합정치의 평가와 과제' 보고서에선 2기 연정의 과제로 정책적 목표의 분명한 설정과 도민들의 참여 기회 확대 등을 언급했다.

연정이 민선 6기 이후에도 지속될지에 대해서도 의견이 엇갈린다. 남 지사의 공약에서 출발한 것인 만큼 대선 출마 등으로 남 지사 체제가 종료되는 순간 연정도 무색해진다는 회의론이 여전한 가운데, 다음 지방선거에서 경기도지사의 공약으로 부상하는데 이어 다른 광역단체로까지 확산될 것이라는 긍정적인 전망도 나온다.

도의회 더민주 김현삼(안산7) 전 대표는 "여소야대 구도가 도에서 재현되거나 비슷한 상황의 다른 광역단체가 있을 때 연정은 일회성으로 끝나는 게 아니라 확산될 수 있다고 본다"고 내다봤다. 그러면서 "2기 연정이 궁극적으로 도민을 지향하는 연정이 돼야만 가능한 부분"이라고 말했다.

2기 연정이 '그들만의 리그'가 아닌 도민들이 수긍하는 정책이 돼야 향후 연정도 지속가능해진다는 것이다. 더민주 박승원(광명3) 대표는 "지방분권을 강화하고 책임 있는 '민생 연정'을 만드는 게 목표"라고 말했다. 새누리당 최호(평택1) 대표는 "남 지사가 도정을 성공적으로 이끌고 도민의 삶의 질을 높이는 게 지향점이 돼야할 것"이라고 밝혔다.

/강기정기자 kanggj@kyeongin.com