'국공립' 이용비율 30%까지 상향

인천시가 인천형 어린이집 확대·내실화 등 보육의 공공성을 강화하고 보육교사 처우 개선에 역점을 두기로 했다. 또 어린이집 관리 체계를 강화해 안전한 보육 환경을 조성하기로 했다.

인천시는 최근 '제4차 중장기 보육계획안'(2017~2021년)에 대한 공청회에서 이 같은 계획을 밝혔다.

시는 보육교사당 아동 수를 줄이고자 인건비를 지원하는 인천형 어린이집을 2021년까지 150개소 설치하기로 했다. 또 내실화를 위해 운영 매뉴얼을 만들고 컨설팅과 교육을 실시하기로 했다. 시는 국공립 어린이집 이용 아동의 비율을 30%까지 끌어올리겠다는 목표도 세웠다.

전체 어린이집에서 국공립시설이 차지하는 비율은 6.1%(2015년 기준)에 불과하다. 인천은 다른 도시와 마찬가지로 가정어린이집(54.3%)과 민간어린이집(35.7%) 비율이 높다.

시는 아파트 공용 공간을 무상으로 빌리거나 기존 시설을 리모델링해 쓰는 '비용절감형 국공립 어린이집 설치 방안'도 추진할 계획이다. 시가 운영비 일부와 컨설팅을 지원하는 공공형 어린이집은 2017년 120개에서 2021년 180개로 매년 15개소씩 증가할 예정이다.

시는 보육교사의 역량·전문성을 강화하고 처우를 개선해 나갈 계획이다.

시가 이번 계획 수립을 위해 지난 5월 11일부터 6월 7일까지 보육교사 545명을 대상으로 조사한 결과, 응답자의 42.2%가 '과도한 근무 및 낮은 처우'를 가장 큰 어려움으로 꼽았다. 조사 결과를 보면, 학부모가 늦게 아이를 데리고 가거나 수업·행사 준비 때문에 추가 근무를 하는 보육교사가 적지 않았다.

또 월평균 급여(처우개선비 등 모든 수당 포함)가 160만원 미만인 보육교사가 42.6%나 됐다. 보육교사의 자질은 학부모들이 어린이집을 선택하는 데 중요한 요소다. 시가 같은 기간 학부모 787명에게 '어린이집 선택 시 고려사항'을 물은 결과, 교사의 자질(18.3%)이라고 응답한 비율이 '집과의 거리'(19.3%) 다음으로 높았다.

시는 보육교사의 역량·전문성 강화를 위해 맞춤형 보육 컨설팅, 인권 교육 등을 추진하기로 했다. 처우 개선을 위해선 대체교사·보조교사·보육도우미 지원을 확대하고, 인천시 자체적으로 보육교사 급여 가이드라인을 마련하기로 했다.

시는 어린이집 평가인증 비율 제고, 부모 모니터링단 운영 등을 통해 안전한 보육 환경도 조성해 나갈 계획이다.

/목동훈기자 mok@kyeongin.com