인천시가 올해 처음 시행하는 공무원 특별승진·승급제도를 놓고 시 소속 공무원들 사이에 의견이 분분하다.

인천시는 '2016년 인사운영 기본계획'에 따른 시 소속 4급 이하 공무원 특별승진 또는 특별승급(호봉) 대상자 명단을 최근 내부망에 공개해 오는 5일까지 의견을 수렴하고 있다. 각 부서장이나 동료 등의 추천을 통해 선정된 특별승진·승급 대상자는 20여 명이다.

시는 내부의견 수렴, 시 감사관실 인사검증, 사무관급 공무원을 위원으로 하는 1차 실적심사위원회와 서기관급 공무원으로 구성된 2차 실적심사위원회 등을 거쳐 최종 특별승진·승급 대상자를 선정해 인사위원회에서 심의·의결한다는 방침이다.

특별승진·승급 요건은 '지방공무원법'과 '지방공무원 보수규정'에서 정한 ▲직무수행 능력·업무실적이 탁월해 행정 발전에 큰 공헌을 한 공무원 ▲지방자치단체 예산을 절감하는 등 행정운영 발전에 뚜렷한 실적이 있는 공무원 등이다.

능력 있고 창의적으로 일하는 공무원이 성과를 통해 우대받는 인사시스템을 확립하고, 자율경쟁을 유도하기 위한 취지라는 게 인천시 설명이다.

그러나 시가 특별승진·승급 대상자를 내부망에 공개하면서, 해당 제도 자체를 반대하는 글이나 댓글이 100여 건 이상 올라와 있는 상황이다.

인천시의 한 공무원은 "업무의 성격과 외부적인 요인에 따라서 눈에 보이는 성과가 있고 보이지 않는 성과가 있을 수 있어 형평성에 어긋난다"며 "예를 들면, 검단스마트시티 코리아사업 유치에 실패했다고 해서 해당 부서 직원들이 열심히 일하지 않은 것은 아니지 않은가"라고 했다.

또 다른 인천시 소속 공무원은 "특별승진제도가 생기면서 일반적인 인사절차에 따라 승진할 수 있는 자리가 줄었다"며 "승진자리가 줄면 직원들 사기가 떨어질 수밖에 없다"고 했다.

시 인사부서는 특별승진·승급제도가 정착하면 조직분위기 혁신과 행정서비스 향상 등 효과가 클 것이라는 입장이다.

시 인사부서 관계자는 "내부 반발을 예상해 직원의견 수렴, 감사관실 검증, 두 차례에 걸친 간부급 회의 등을 통해 엄격하고 객관적인 인사검증의 틀을 마련했다"며 "시민을 위해 일하는 분위기를 조성해 열심히 일한 공무원은 성과에 걸맞은 대우를 해준다는 취지"라고 말했다.

/박경호기자 pkhh@kyeongin.com