미세먼지 저감안 기술개발 관련
의원 출신 대표 회사와 수의계약

주소도 허위 '페이퍼 컴퍼니' 추정
사무실과 상근 직원도 없이 수행
정책 중복 등 내용 자체도 '부실'

경기도가 미세먼지를 줄이는 기술을 개발하겠다며 외부에 맡긴 연구용역이 전직 도의원이 차린 회사를 위한 '전관예우용 용역'이었다는 의혹이 제기돼 논란이 일고 있다.

해당 회사가 실체가 없는 '페이퍼 컴퍼니'로 추정되는 데다, 이들이 내놓은 보고서가 부실하다는 지적마저 제기되면서 파문이 커지고 있다.

29일 도에 따르면 도는 지난해 '적정기술을 이용한 미세먼지 저감방안 연구'라는 주제의 연구용역을 발주했다. 미세먼지를 줄일 기술을 개발하겠다는 취지였으며 용역비용은 4천490만원이 투입됐다.

수주는 수의계약을 통해 S사가 선정됐다. 지난해 8월 발주한 연구용역으로 5개월의 연구기간을 거쳐 지난 2월 최종 납품됐다. 이 회사의 대표는 전직 도의원인 A씨다. A씨는 도의원 시절 관련분야 상임위원회 위원으로 활동했다.

연구결과 보고서에 기재된 S사의 주소는 안산시 상록구 월피동의 한 상가로 돼 있지만, 실제 확인결과 이 주소에는 장애인용 하이패스 단말기 등을 생산하는 B업체가 입점해 있었다.

B업체 관계자는 "수년 전부터 이곳에서 일하고 있지만 S사는 이름도 들어본 적이 없다. 사무실 전체를 우리 회사만 이용하고 있다"고 설명했다. 사무실도 없고 상근직원도 없는 회사가 도의 미세먼지 정책을 위한 중요 연구용역을 수행한 셈이다.

보고서에는 책임 연구원을 포함한 9명의 연구원이 연구를 수행한 것으로 돼 있지만 이 중 누구도 상근으로 연구를 하지 않았던 것이다.

보고서 자체도 부실하다는 평이다. 교통·생활·산업 분야에 걸쳐 각각 자전거 이용·화목난방장치 개선·소형 저감장치 보급 등 미세먼지를 줄일 기술을 제안한 이 연구는 연구성과 상당수가 이미 추진 중인 정책과 중복된다는 지적을 받고 있다. 도 관계자는 "적정기술 연구는 도에서 최초로 시도되는 분야로, 기존에 추진 중인 미세먼지 대책에 적용하는 과정에서 중복되는 부분이 있을 수 있다"고 설명했다.

이에 대해 S사 대표인 A씨는 "2015년 회사설립 이후 서울시 환경분야 연구공모에 당선되는 등 관련 분야의 성과가 있는 기업으로 유령 회사가 아니다"라면서 "B업체 대표와 친분이 있어 사무실 주소를 그쪽으로 해뒀고, 2월까지 상근 근로자가 없었지만 현재는 전화응대 등을 담당할 직원을 상주시킨 상태다"고 해명했다.

/강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com