경기도가 발주하는 대형 관급공사들이 도내 특정 업체에서 참여한 컨소시엄에 편중 수주되고 있다. 기술심사를 해야 하는 공사비 300억원 이상의 대규모 사업인데, 대기업들도 이들 업체의 컨소시엄에 참여하기 위해 눈치를 볼 정도라고 한다. 일감이 없어 고사 직전인 관내 건설업체들에 재앙이 아닐 수 없다. 몇몇 특정 업체가 수주를 과식하는데도 관련 당국과 해당 업체들은 문제가 없다고 한다.
경기도에 따르면 2014년 이후 경기도건설기술심의위원회를 거친 대형 공사는 모두 11건이다. 이중 수원 소재 이엠종합건설이 속한 컨소시엄이 8건, 안양 소재 씨앤씨종합건설이 속한 컨소시엄이 6건의 공사를 수주했다. 전체 수주 물량의 70%를 넘는다. 이들 업체와 컨소시엄을 구성한 대기업은 누구나 알 만한 국내 대표 건설업체들이다. 이엠과 씨앤씨는 특히 6건의 사업은 컨소시엄을 동반 구성해 참여한 것으로 나타났다. 지역의 강자끼리 뭉쳐 시너지 효과를 더 극대화한 것이다.
기술심사에서 지역 업체가 참여한 컨소시엄에는 가산점을 부여한다. 전국구 대기업들이 지역 업체를 끼워 수주전에 뛰어드는 이유다. 문제는 특정 지역 업체의 수주 실적이 두드러지면서 쏠림 현상이 벌어지고 있다는 점이다. 사정이 이렇다 보니 대기업이 오히려 지역 업체에 자신들을 참여시켜 달라고 매달리고 있다고 한다. 갑을 역전현상이다. 특정 업체의 독식은 지역 경제 활성화와 지역 업체 육성을 위해 가산점을 주겠다는 제도 운영상의 취지와도 맞지 않는다. 가뜩이나 불황에 허덕이는 게 관내 건설사들의 절박한 현실이다.
경기도는 문제가 없다고 한다. 해당 업체는 오랜 시간 일하다 보니 쌓인 실적이고, 특혜를 받은 것은 없다는 입장이다. 대기업들은 수주율이 높은 관내 업체와의 컨소시엄 구성은 당연한 것 아니냐고 반문한다. 왜 이런 쏠림 현상이 벌어졌는가. 아직 뚜렷하게 드러난 것은 없다. 그러나 문제가 있는 것은 분명해 보인다. 수주전에서 밀려난 업체들은 기울어진 운동장 때문이라고 주장한다. 운동장이 왜 기울었는 지 규명돼야 한다. 운용상 문제가 없는데 법이 잘못됐다면 법을 뜯어고쳐야 한다. 수백개 업체가 있는데 불과 2~3개 업체가 공사를 싹쓸이하는 이상한 일은 시정돼야 마땅하지 않는가.
[사설]경기도 대형공사 쏠림현상 시정돼야
입력 2017-08-02 20:38
수정 2017-08-02 20:38
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2017-08-03 13면
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