인천문화재단이 또 명분 없는 조직개편을 예고하고 있어 논란을 낳고 있다. 재단은 지난달 개방형 사무처장 자리를 신설했다. 재단의 독립성을 스스로 훼손해 가면서 '옥상옥'의 조직을 신설, 예산을 낭비한 개악이라는 비판을 받은 바 있다. 이번에는 재단 내 강화지역과 고려사 전문연구기관인 '강화역사문화센터'를 '역사문화센터'로 재편하는 사업을 추진중이다.

이 같은 개편 계획은 우선 지역문화진흥의 대전제인 문화의 지역특성화에도 부합하지 않을 뿐 아니라 인천시가 추진해온 인천가치 재창조 사업의 취지에도 어울리지 않는다. 강화지역과 고려시대 연구를 중심으로 구성된 현재의 연구 인력들이 인천 역사의 전 영역을 담당할 수 있을지도 의문이다. 인천의 역사문화연구를 위해서는 고대와 중세는 물론 개항기를 중심으로 한 근·현대 연구자들로 연구 인력이 구성돼야 하기 때문이다. 만약 연구 인력을 새로 충원해 조직을 재편한다면 기존의 역사자료관과 인천시립박물관, 인천대 인천학연구원 등의 기구와 위상과 기능이 유사한 관계로 향후 업무범위를 두고 지역내 역사문화 연구기관들 간의 혼선이나 갈등을 야기할 가능성이 높다.

인천시는 2045년까지 총 3조8천억원의 예산을 투입해 고려의 전시(戰時) 수도였던 강화도의 옛 모습을 되살리는 초대형 프로젝트 추진을 선언한 바 있다. 시가 이 구상을 실제로 추진할 계획이라면 강화, 고려 전담 연구기관을 확대 재편해도 모자랄 형편인데, 이 프로젝트가 이벤트용 발표가 아니라면 이를 기획한 전문연구기관을 사실상 해체하는 것도 이해할 수 없는 처사다.

이 같은 논란은 문화예술진흥을 위해 설립된 인천문화재단과 역사연구기관인 강화고려역사재단과의 통합 자체가 잘못된 결정임을 재확인하는 것이다. 조직통합 당시 지역 문화계와 다수의 전문가들은 강화·고려 연구의 위축을 우려하면서 고유기능이 다른 두 기관의 통합을 반대했으나 재단은 이를 강행했던 것이다. 현 강화역사문화센터는 재단으로부터 분리해 시립박물관에 설치하는 것이 그나마 혼선을 줄이는 일이다. 차제에 시는 역사문화관련 기구를 통합한 새 기구의 설립도 고민해보기 바란다.