경기도 광주 출신으로, 인창고와 고려대 행정학과를 나와 1982년 행정고시 26회로 공직에 입문했다.
이후 노동부 고용정책실 고용보험운영과장, 법무담당관, 미국 주재 노무관, 고용정책과장, 국제협력국장, 노사정책실장, 고용정책실장 등을 역임하고 이명박 정부 말기인 2012년 6월부터 9개월 동안 차관을 지냈다.
2013년 10월에는 노동부 산하기관인 근로복지공단 이사장에 임명돼 3년여 동안 임무를 수행했다.
노동부 재직 시절에는 주로 고용정책 분야에서 전문성을 쌓았다. 고용정책에 관한 한 누구보다도 뛰어난 전문성을 갖췄다는 평가를 받는다. 지난해 문재인 정부의 첫 노동부 장관을 내정할 때도 후보 물망에 올랐다.
▲ 60세 ▲ 인창고 ▲ 고려대 행정학과 ▲ 서울대 행정대학원 석사 ▲ 미국 미시간주립대 노사관계대학원 석사 ▲ 노동부 고용보험운영과장 ▲ 주미 대사관 1등 서기관 ▲ 노동부 고용정책과장 ▲ 경제협력개발기구(OECD) 파견 ▲ 노동부 국제협력국장 ▲ 고용정책실 고용정책관 ▲ 노사정책실장 ▲ 고용정책실장 ▲ 차관 ▲ 근로복지공단 이사장
/디지털뉴스부