논란 발생 이후 후원금 조사 시작
"단체명 바꾸면서 누락… 확인중"
"등록단체 11곳, 회계감사 안 받아

안락사 논란을 불러온 동물보호단체 '케어'(1월 17일자 6면 보도)를 비롯해 동물보호단체의 회계 등에 대해 경기도가 관리에 손을 놓고 있었던 것으로 드러났다.

17일 경기도와 서울시에 따르면 케어는 사무실이 위치한 서울시에는 비영리단체로 등록해두고, 경기도에는 지난 2014년 사단법인으로 등록하는 '이중등록'을 한 상태다.

때문에 사단법인과 관련한 규정에 따라 서울시는 '케어'에 대한 아무런 권한이 없고 경기도가 회계 등에 대한 지도 감독을 할 수 있다. 하지만 도는 지금까지 이 권한을 한 차례도 이행하지 않은 것으로 확인됐다.

이런 가운데 도는 케어에 대한 여러 논란이 발생하자 최근에야 황급히 후원금에 대한 조사에 나섰다. 그러나 이마저도 지난 2014년부터 지난해 6월 이전의 회계 내역에 대해선 후원금 규모조차 확인하지 못해 전형적인 뒷북행정이라는 비난을 자초하고 있다.

현재까지 도가 파악한 사안은 6월부터 지난해 연말까지 케어가 거둔 후원금이 모두 3억8천만원 가량이라는 사실 정도다.

도 관계자는 "'동물사랑실천협회'란 이름을 쓰던 케어가 몇 차례 단체명을 바꾸는 과정에서 (지난해 6월 이전)자료가 빠진 것 같다. 확인 중"이라고 말했다.

그간 회계 감사가 없었던 데 대해선 "통상 사단법인은 직전 해의 회계 내용을 이듬해 2월에 경기도에 제출하는데, 회계장부를 직접 수사하거나 조사할 권한이 없는 지자체로서는 회계 부정이 있더라도 적극적으로 밝히기 어렵다"고 설명했다.

또 '이중등록'과 관련해선 "케어가 포천에 동물보호소를 2군데 운영하고 있어 (경기도에 사단법인으로)등록한 것 같다. 정확한 이유는 알지 못한다"고 덧붙였다.

이와 함께 경기도에는 케어와 같이 동물보호단체로 등록된 사단법인만 11개에 달하며, 나머지 동물보호단체 역시 후원금 수입·지출 신고만 진행할 뿐 별다른 회계 감사를 받지 않고 있는 것으로 확인됐다.

익명을 요구한 업계 관계자는 "향후 비영리단체등록과 사단법인 등록이 왜 이중으로 됐는지가 명확히 밝혀져야 하며, 동물보호단체의 후원금이 목적대로 쓰이는지도 확인해야 한다. 전반적으로 케어를 비롯한 동물보호단체 전체에 대한 회계 감사가 필요한 시점"이라고 지적했다.

/신지영기자 sjy@kyeongin.com