
어울은 인천시와 인천 지역 화장품 제조기업이 공동으로 만들었으며, 전국 최초의 '지자체 공동브랜드'라는 타이틀을 가지고 있다. 인천시는 어울이 남동국가산업단지에 집적돼있는 화장품 기업을 성장시키는 촉매제 역할을 할 것으로 기대했지만 효과는 기대 이하였다. 어울은 2017년 50억원의 매출을 올리는 등 출시 이후 상승세였으나 지난해에는 22억원을 기록하면서 절반 이하로 떨어졌다. 인천시는 매출 하락의 원인으로 '사드(THAAD·고고도미사일방어체계)로 인한 중국과의 갈등'을 꼽았다. 이 기간 낮아진 매출액은 28억원이지만 중국 매출 하락은 15억원 수준이다. 사드 논란이 중국 매출 하락의 전부가 아닌 것이다. 인천시는 매출 하락과 관련해서는 중국과의 갈등 외에 이렇다 할 분석을 내놓지 못했다. 다만 이번 운영 방식 변경으로 '어울'이 활성화될 수 있을 것으로 기대했다. 제조사가 중심이 된 협동조합 또는 특수목적법인(SPC)이 유통·판매·홍보 등의 업무를 함께 맡으면 제조부터 판매까지 각 단계가 유기적으로 연결될 수 있기 때문이다. 인천시는 홍보비를 지원하는 방안을 검토 중이다.
인천시가 어울을 중심으로 인천 화장품 산업의 발전을 꾀하고 있는 것과 같이 다른 지자체들도 팔을 걷어붙이고 있다. 부산과 충북, 제주 등 많은 지자체가 화장품 산업과 관련해 여러 지원책을 쏟아내고 있다. 지원액 기준으로 보면 인천보다 몇 배 많은 비용을 들이고 있는 곳도 있다. 인천이 단순히 운영 방식을 바꾸는 것만으로 활성화를 꾀하기 어려울 수 있다. 화장품 산업이 성장해 일정 수준 이상 오르는 데에는 최소 5~10년 걸린다고 한다. 장기적인 목표를 위해 인천시와 기업 지원 기관인 인천경제산업정보테크노파크, 화장품 업계가 머리를 맞대야 할 때다.
/정운 인천본사 경제부 기자 jw33@kyeongin.com