학생들도 교장 후보자에 질의 가능
교육장심사위 3배수 → 2배수 추천
지원센터, 지자체와 협력체제 강화
지역 요구 반영·현장중심 행정 취지
경기도교육청이 8일 발표한 교장공모제와 교육장공모제 개정, 통합교육지원청 관할 교육지원센터 신설은 학교 자치와 학교 민주주의 강화, 각 지역 특성을 반영할 수 있도록 하기 위해서다.
올해 3월 기준 공모 교장은 공립 초·중·고 2천181개교 중 410개교(18.7%)에서 공모했다. 교장 공모제는 지난 2012년 교육공무원법 개정을 통해 법제화됐다.
교장 공모제를 희망하는 학교는 학교 공모심사위원회 심사(1차)와 교육지원청 심사(2차)를 거쳐 3배수를 뽑고, 최종적으로 도교육감이 교장을 선발하게 된다.
8일 도교육청이 발표한 교장 공모 방식은 기존보다 더욱 많은 교육공동체의 참여를 보장할 수 있게 된다.
10∼20명으로 구성되는 기존 학교 공모교장심사위원회에도 학부모위원(50%)과 교원위원(30∼40%), 외부위원(10~30%)의 참여가 가능했지만, 이번 개정을 통해 위원이 아닌 일반 학부모·교직원들이 공모교장 임용 심사에 직접 참여할 수 있도록 한 것이다.
학생들은 학생 참여인단에 참여해 공모과정에 참여할 수 있다. 학생들의 의견은 점수에 반영되지 않지만 학교경영계획설명회에서 후보자에게 질의할 수 있다.
이재정 교육감은 "교장공모제에 관해 논의할 때 교장 공모과정에 학부모들과 교사들이 자유롭게 참여할 수 있어야만 학교 민주주의가 실현될 수 있다는 의견이 많았다"며 "학생들에게도 교장 후보자의 의견을 경청하고 자신들의 의견을 알릴 수 있도록 하는 등 교육적 측면에서도 도움이 될 수 있다"고 설명했다.
교육장 공모제와 통합교육지원청에 교육지원센터 신설을 추진하는 것은 지역의 요구와 특성을 반영해 현장 중심의 교육 서비스를 제공하기 위한 것으로 분석된다.
그동안 도교육청 주관 방식은 심사결과에 따라 3배수 후보를 추천했지만, 지역 참여 방식은 2배수 후보를 추천해 최종적으로 교육감이 임명하게 됐다. 도교육청은 지역 참여 교육장 공모 심사위원회에 힘을 싣기 위해 이같은 조치를 취했다고 설명했다.
도내 6개 지역에 설치될 교육지원센터도 교육행정에서 지역특성을 더욱 반영하기 위해 추진된다. 교육지원센터는 지방자치단체와 교육협력체제를 강화하는 역할을 한다. 오산, 하남, 의왕시는 이르면 9월 업무 개시가 가능하다.
이 교육감은 "각 시가 갖고 있는 교육 목표와 교육협력 사업들은 수시로 시 당국과 협의하고 결정해야 할 사안이 많다"며 "교육지원센터가 유용한 역할을 할 것으로 보인다"고 덧붙였다.
/이원근기자 lwg33@kyeongin.com