수도권 철도가 늘어나면서 노선을 운영하는 기관도 증가하자, 승객이 낸 운임을 정산하는 문제 역시 복잡해졌다. 급기야 기관 간 갈등으로 번졌다. 경전철, 민자노선 등 노선은 다양해졌지만 정산과 관련, 이를 포괄하는 명확한 규정이 없는 점이 분쟁의 한 요인으로 지목됐다.
이에 국토교통부 대도시권광역교통위원회(이하 대광위)가 중재에 나섰다. 수도권 11개 철도 운송기관과 정산에 대한 규칙 마련을 추진하고 나선 것이다.
대상 기관만 공항철도, 서울교통공사, 서울시메트로9호선, 신분당선, 용인경량전철, 우이신설경전철, 의정부경량전철, 인천교통공사, 한국철도공사(코레일), 경기철도(신분당선 운영사, 정자역~광교역)), 김포시(김포 골드라인) 등 11곳에 이른다.
11개 운송기관과 '정산 규칙' 마련 추진
경기철도·김포시 제외 9곳과 우선 협약
우선 8일 경기철도, 김포시를 제외한 나머지 9개 기관과 '수도권 철도 기관 연락운임 정산을 위한 협약'을 체결했다. 경기철도와 김포시 2곳은 내부 검토 등을 거쳐 추후 협약에 참여한다는 방침이다.
연락운임 정산은 2개 이상의 운송기관 간 동일한 승객을 연계해 운송하는 경우, 그에 따른 운임을 기관끼리 정산하는 것을 의미한다. 정산 초창기에는 수도권 철도 운영기관이 코레일과 서울교통공사 2곳만 있었기 때문에 별다른 갈등이 없었다.
그런데 수도권 철도 노선이 많아지고 이를 담당하는 기관도 늘어나자 이야기가 달라졌다. 앞서 2015~2017년 정산분의 경우 각 기관들이 2년간 자체적으로 협의했는데도 결론을 내지 못했다.
이날 협약을 통해 대광위와 각 운송기관은 지속가능한 연락운임 정산 체계를 도입하는 데 함께 노력하기로 했다. 이를 위해 내년 2월부터 정산 규칙 마련 등을 위한 공동용역을 실시하고 그 결과를 바탕으로 주기적으로 정산을 실시한다는 계획이다.
대광위 측은 "지난 수십 년간 이어져 온 수도권 철도 기관 연락운임 정산 갈등이 이번 협약을 계기로 해결의 첫 단추를 끼우게 됐다. 합리적이고 객관적인 방안이 마련되면 철도 서비스 향상에도 크게 기여할 것"이라고 밝혔다.
/강기정기자 kanggj@kyeongin.com