경기교통공사(이하 공사)가 민선 7기 공약 이행을 위해 졸속으로 설립된 것 아니냐는 지적이 나온 가운데(8월26일자 2면 보도=경기교통공사, 민선 7기 공약 이행에 졸속 설립 의문 지적) 공사를 철도 운영기관으로 육성하겠다는 김동연 경기도지사의 약속도 '빛 좋은 개살구'라는 시선이다. 최근 발주한 관련 연구용역에서도 철도사업은 '곁다리'에 그치면서다.
1358만 교통편의 타 시·군에 흔들
민선 8기 도지사인수위 백서 담아
김 지사가 공사를 철도 운영기관으로 육성하겠다고 공약하면서 민선 8기 도지사직 인수위원회 백서에도 이 내용이 담겼다. 백서를 보면 도와 서울 간 광역통행 중 지하철 통행수요가 2016년 79만4천313 통행에서 2019년 88만7천902 통행으로 연평균 3.78% 늘었지만, 버스 통행수요는 같은 기간 줄었다.
지하철로 통행하는 도민이 증가하는데, 도내를 오가는 철도 중 도가 운영하는 노선은 한 곳도 없다. 서울 지하철 파업 등 다른 기관의 상황에 따라 1천358만명 도민의 교통편의가 툭하면 휘둘리는 이유다.
게다가 지난해 서울시가 도시철도, 광역철도 연장 시 직결 운영이 아닌 지역 경계에서 갈아타야 하는 '평면 환승'으로 하겠다고 발표하면서 도민들의 우려는 커졌다. 김 지사가 철도 관련 공약을 낸 것도 이 때문이다.
김 지사가 의지는 보였지만, 도의 담당 부서와 공사의 움직임은 정 반대다. 특히 공사 설립부터 철도 운영은 생각조차 하지 않았고 공사가 발주한 연구용역에서도 철도는 뜬구름 잡기에 그쳐 김 지사의 생각과는 동떨어져 있다.
철도항만물류국, 연구용역 착수
새교통수단 중점… 철도 '곁다리'
'대행' 위주… 道지사와 엇박자
최근 '경기교통공사 중장기 사업전략 및 발전계획 수립 연구용역(이하 연구용역)'이 착수됐다.
구체적인 전략사업 세부 실행계획을 보면, '새로운 교통수단 운영사업'이 중점이다. 철도 운영사업은 '도내 철도노선의 경기교통공사 역할 및 운영 전략 수립', '시·군 추진 및 운영 중인 철도사업의 자문 역할 및 운영 모델 검토'로 알맹이가 없다.
연구용역에서도 철도 운영이 부수적인 것은 애초 공사 설립부터 철도 운영은 생각조차 안 했기 때문이다. 2019년 공사의 설립 타당성 검토 보고서를 보면, 공사 내 철도운영 사업 목표는 '대행' 사업 위주다. 시·군을 대신해 노선의 최적 운영 방안, 협상, 위탁운영사 관리 등을 대행하는 내용에 불과했다.
도 철도항만물류국 관계자는 "공사를 철도 운영기관으로 육성하는 것 관련해서 현재까지 논의된 것은 하나도 없다. 공사가 이제 설립된 지 얼마 되지 않아서 현재 이를 논의하기는 어렵다"고 했고 공사의 관리·감독을 맡은 도 교통국 관계자도 "최근 착수보고회를 한 관련 연구용역에서 앞으로 공사를 철도 운영기관으로 어떻게 육성할지, 방향을 검토할 것으로 보인다"고 했다.
/김동필·신현정기자 god@kyeongin.com