인천시, 종합계획…9개 과제 제시
아동 포함 사각지대 최소화 의지
원스톱 상담창구·돌봄매니저 운영
인천시가 지역사회 통합돌봄 종합계획을 수립했다.
4일 인천시에 따르면 최근 수립한 '인천형 지역사회 통합돌봄 계획'은 시설 중심의 복지 서비스 제공에서 벗어나 사회안전망을 구축하는 걸 목적으로 한다.
지역사회 통합돌봄은 노인, 장애인 등 돌봄이 필요한 사람이 의료시설이나 요양원이 아닌 자신이 살던 곳에서 보건의료, 요양, 돌봄 등의 서비스를 받으며 일상생활을 할 수 있도록 지원하는 체계를 의미한다. '누구나 자신이 살던 곳에서 건강한 삶을 보낼 수 있도록 하겠다'는 정책 비전을 갖고 정부가 추진 중이다.
현재 보건복지부는 통합돌봄 대상을 노인과 장애인으로 한정하고 있다. 인천시는 지난해 발생한 생후 2개월 모텔 아동학대 사건 등 아동 돌봄 문제가 대두됨에 따라 통합돌봄 대상을 '아동'까지 넓혔다. 돌봄 사각지대를 최소화하겠다는 의지를 반영했다는 게 인천시 설명이다.
인천시 지역사회 통합돌봄 계획은 ▲전달 체계 혁신 및 돌봄 사각 제로 추진 ▲통합돌봄 정책 추진 기반 조성 ▲민관 협력 네트워크 조직 등 3대 전략, 9개 과제로 구성됐다. 4년 동안 시비 150억원, 군·구비 72억원이 투입될 것으로 추산됐다.
인천시는 '원스톱 공감돌봄상담창구'를 운영할 계획이다. 세부적으로는 각 읍면동 행정복지센터에서 근무하는 사회복지직·간호직 공무원에게 '돌봄 매니저' 역할을 줄 예정이다. 도움이 필요한 시민이 일일이 지원사업을 찾아 신청하지 않아도 돌봄 매니저를 통해 지원사업을 안내받는 방안을 인천시는 구상 중이다.
인천시는 내년부터 '군·구 통합돌봄 시범 사업'도 펼칠 계획이다. 군·구가 각 지역 특성에 맞는 복지사업을 발굴해 공모에 신청하면, 인천시가 선정해 예산을 지원하는 방식이다. 내년은 4개 군·구 선정을 목표로 하고 있다.
인천시는 시민지원단 활동가를 양성하고, 지역사회보장협의체 운영을 활성화하는 등 위기 가구 발굴에도 힘쓸 방침이다.
인천시 관계자는 "시민들이 요양원 등 시설에만 의존하는 것이 아닌 자신이 살고 있는 지역에서 건강하게 생활하기 위해선 지역의 협조가 필요하다"며 "사업 초기에는 기반을 다지며 보완점을 찾아 개선할 예정"이라고 했다. 이어 "2026년까지 지역사회 통합돌봄을 보편화하는 걸 목표로 하고 있다"고 했다.
/유진주기자 yoopearl@kyeongin.com