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경기도의회에서 의견을 나누고 있는 김동연 경기도지사(오른쪽)와 염종협 경기도의회의장. /경인일보DB

'협치, 성공할 수 있을까?'

사사건건 갈등을 이어온 경기도와 경기도의회, 도의회 여·야가 '여·야·정 협의체' 출범에 합의하며 본격적인 협치에 나서게 됐다. 사상 초유의 '여야 동수' 상황으로 번번이 벌어지는 대립구도를 합리적으로 해결해 보자는 취지인데, 내년도 본예산 처리 및 인사청문회가 첫 관문대가 될 것이란 전망이다.

도와 도의회는 25일 오후 5시 여야정협의체 출범식과 최근 개정에 합의한 도 산하 공공기관장 인사청문 협약식을 함께 진행하기로, 24일 합의했다.

여야정협의체는 총 19명으로 구성된다, 도 집행부에서는 김동연 도지사와 경제부지사 등 6명이, 의회에서는 염종현 의장과 양당 대표의원 등 13명이 참여하기로 했다. 회의 개최 방식의 경우 정례회를 상하반기 각 1회씩, 임시회의 경우 분기별로 1회씩 연다. 다만, 긴급하게 민생예산이나 조례 등 주요 쟁점이 있어 여야정간 협의가 필요하다고 판단되면 수시로 회의를 하기로 했다.

도지사·경제부지사 등 집행부 6명
도의회 의장·양당 대표의원 등 13명
상하반기 정례회… 분기별 임시회
국힘 "대승적 차원서 구성에 합의"

경기교통公 사장 등 첫날 검증 무난
'김동연 예산' 상임위 큰 손질 없어
'청년패키지' 사업 등 일부감액 그쳐

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경기도, 경기도의회 광교신청사 전경. /경기도 제공

김동연 지사는 당선인 시절부터 협치와 소통을 강조해 왔다. 최근에도 5분 발언 도의원들과 별도로 만나, 쓴소리를 경청하기도 했다. 하지만 협치에 대한 범위와 해석을 놓고 장기간 도의회와 갈등을 빚어왔고, 아직 이에 대한 갈등이 모두 풀린 것은 아닌 상황이다.

협치는 바로 시험대에 오른다. 경기도와 경기도교육청의 내년도 본예산과 김동연 지사의 첫 산하 공공기관장에 대한 인사청문회가 진행중이기 때문이다.

무르익은 협치 분위기 때문인지, 본예산 심의와 인사청문회도 초반 순항중이다. 실제 이날 김동연 도지사의 취임 후 처음으로 진행된 기관장 인사청문회는 송곳 검증이 이뤄질 것이란 예상을 빗나갔다.

민경선 경기교통공사 사장 후보자·조신 경기도시장상권진흥원 원장 후보자·채이배 경기도일자리재단 대표 후보자에 대한 인사청문회가 동시에 열렸는데, 이들에 대한 정치 이력에 일부 논란이 있었을 뿐, 질타를 받거나 고성이 오가는 상황은 발생하지 않았다. 이들 청문에 대한 결과(적격·부적격) 보고는 25일 중 처리될 예정이다.

김동연 표 예산 역시 상임위 차원의 큰 삭감은 눈에 띄지 않는다. 민선8기 대표 정책인 '예술인(66억원)·장애인(10억원) 기회소득' 사업예산은 조건부로 가결됐고 청년 정책인 '청년패키지' 사업예산 등도 일부가 감액되는 데 그쳤다.

도의회 관계자는 "추경 등에서 경기도와 도교육청 의 핵심 사업 예산이 삭감됐고, 도와 도교육청은 본예산에서만큼은 이를 지키려 한다"며 "협의체 창구를 통해 예산안에서도 큰 틀의 합의가 이뤄질 것인지가 관건"이라고 말했다.

도의 입장에서도 협치를 
실감하기 위해서는 도의회의 양보가 있어야 한다는 분위기다. 도 관계자는 "협치는 책임도 공동이란 목적으로 진행돼야 한다, 여·야 동수인 도의회도 협치를 통해 도의 목소리에 귀기울일 필요가 있다"고 강조했다.

/명종원·고건기자 light@kyeongin.com