특정업체만 유리한 구매규격으로 입찰을 추진해 연구장비를 구매하거나, 전문건설업 면허 확인 없이 무자격 업체와 계약을 체결하는 등 경기도 산하 공공기관의 부적정한 업무 행태가 대거 적발됐다.

도는 지난해 9월 경기도경제과학진흥원, 경기복지재단, 경기도농수산진흥원, 경기도일자리재단, 경기연구원, 경기교통공사 등 도 산하 공공기관 7곳에 대한 경영관리실태 특정감사를 진행했다. 그 결과, 총 54건의 부적정 행위를 적발해 행정조치가 이뤄졌다. 이번 감사는 도 감사관실과 시민감사관으로 꾸려진 7개 합동감사반이 진행했다.

이번에 적발된 건에 대해 주의, 시정 등 행정상 조치와 더불어 951만원의 재정 조치, 징계 12명, 훈계 46명 등 58명에 대한 신분상 조치가 이뤄지도록 관련 기관에 통보했다.

대출지원금→운영비 편성 위반
매입임대·유지보수 처리에 문제

주요 적발 사례를 보면, 경기도경제과학진흥원은 연구장비 구매 과정에서 특정업체 제품만 입찰에 참여할 수 있도록 입찰자료를 작성했다. 이뿐만 아니라, 경쟁업체 입찰자료도 미리 선정한 업체에서 받아 사실과 다른 공통규격으로 조달 입찰을 추진한 후 유찰되자, 수의계약을 체결했다. 도는 관련자들에 대해 중징계 처분을 요구했다.

경기복지재단은 목적사업으로 교부 받은 출연금 집행잔액을 다음 연도로 이월하지 않고 본예산을 감액 요구하지도 않았다. 대출지원금을 운영비로 편성하는 등 재무관리규정을 위반한 사실이 이번 감사에서 드러났다. 경기주택도시공사는 통상적인 하자 보수기간이 지났는데도 유지보수공사를 진행하지 않았다.

또한, 계약종료일로부터 최소 103일, 최대 145일 대금지급을 지연하는 등 기존주택 매입임대와 유지보수사업을 부적정하게 처리했다.

경기도농수산진흥원은 5건의 공사에 대해 공개경쟁을 하지 않고 임의로 업체를 선정하는 등 지방계약법을 위반해 5억600만원 상당의 수의계약을 체결한 것으로 드러났다. 게다가 그중 2건 공사는 전문건설업 면허조차 확인하지 않아 자격이 없는 업체와 계약하기까지 했다.

최은순 도 감사관은 "민선 8기를 맞아 공공기관들이 많은 노력을 기울이고 있지만, 아직 자체감사 기능과 내부통제가 부족하다"면서 "앞으로 공공기관 등에 대한 종합·특정감사 이외에도 맞춤형 회계·감사교육 등을 통해 같은 사례가 발생하지 않도록 노력하고 공정·투명한 공공기관 운영을 위한 자체감사기능 강화에도 힘쓰겠다"라고 말했다.

/신현정기자 god@kyeongin.com