김동연 경기도지사가 답변한 1호 경기도민 청원(이하 도민청원) '동인선 조속 착공'은 수도권 서남부 지역민의 숙원사업으로 꼽힌다. 해당 사업이 제안된 지 20년이 지났지만, 사업은 지지부진하며 한국개발연구원(KDI)의 사업계획 적정성 재검토로 지연되는 실정이다.
도민청원 1호, 수도권 서남부 숙원
2003년 제안 2018년 기본계획 수립
KDI, 역사신설 등 사업비 늘어 결정
동인선은 수도권 서남부지역의 광역교통기능 확충 등을 목적으로 인덕원에서 수원, 동탄까지 연결하는 사업이다. 총연장 37.1㎞로 사업비 2조8천329억원이 투입되며 국가철도공단에서 추진하고 있다.
2003년 제안된 이후 2018년 기본계획을 수립했으며 12개 공구로 나눠 공사가 이뤄질 예정이다. 이 가운데 현재 설계·시공을 동시에 진행하는 '턴키 방식'으로 1공구(안양시)·9공구(수원시)가 2021년 착공을 시작했다.
그러나 사업 구간 내 역사 신설과 터널 지반보강 등 사업비가 늘어나면서 KDI가 사업계획 적정성 재검토를 진행하고 있다. 기획재정부 '총 사업비 관리지침'에 따르면 실시설계 완료단계에서 물가 인상분 등을 제외하고 총 사업비가 기본설계 총 사업비보다 15% 이상 증가하면 타당성 재조사나 사업계획 적정성 재검토를 수행할 수 있다.
5곳 지역민 "조속 착공하라" 한목청
지난해 기획재정부는 동인선 미착공 구간 실시설계 단계에서 총 사업비를 협의했는데, 이 과정에서 총 사업비가 늘어났고 결국, 사업계획 적정성 재검토가 결정된 것이다. 기획재정부의 이 같은 결정으로 동인선 사업이 길게는 2년 지연될 것으로 알려졌고, 지역민들이 반발하기 시작했다.
수원·용인·화성·안양·의왕시 등 5개 지역민들은 '동인선 범시민연합'을 꾸렸고 지난해 10월 정부 세종청사를 방문해 동인선 조속 착공을 촉구하는 온라인 서명부를 기획재정부와 국토교통부에 전달했다. 아울러 도민청원을 통해 동인선 착공이 더는 늦어져서는 안 된다며 목소리를 높였다.
김동연 지사가 28일 직접 만난 1호 도민청원인은 "도정, 시정 역량을 총 집중해 동인선 개통을 서둘러 달라"고 했고 박승란 동인선 범시민연합 총괄회장도 "이미 20년이나 소요된 사업이다. 정부는 더는 착공 지연으로 시민 불편을 방관해서는 안 된다"면서 "기획재정부와 KDI는 올해 상반기안에 사업 적정성 재검토를 마무리해야 한다. 국토교통부와 기획재정부는 올해 하반기 동인선 전 구간 동시 착공해야 한다. 수원시를 포함한 5개 시가 동인선 조속 착공과 개통에 앞장서 달라"고 촉구했다.
/신현정기자 god@kyeongin.com