서울시가 서울 전철과 연결하려는 경기·인천시의 도시철도 최대 혼잡률 기준을 120%로 낮춰야만 협의하겠다는 통보를 하면서, 3기 신도시 광역 교통대책을 비롯해 경기도가 추진 중인 전철 연장 사업에 차질이 불가피할 전망이다.
앞서 지난 2021년 서울시는 도시·광역철도의 시외연장을 직접 연결인 직결로 하지 않겠다고 선언, 경기도민 불편이 가중될 수밖에 없는 상황이어서 경기도만의 대책 마련이 시급해졌다.
3일 경기도 등에 따르면 최근 서울시는 수도권 지방자치단체가 도시철도를 서울 전철과 새롭게 연결하는 경우 수송정원 대비 수송인원인 최대 혼잡률 기준을 120%로 낮춰야만 노선 연장을 협의한다는 내용의 '혼잡도 개선 추진 원칙'을 경기도, 인천시에 통보했다.
기존 150%였던 기준을 낮추고 120%가 넘으면 증차·새 차량기지 건설 등을 마련해야 하며 비용 역시 경기·인천시가 부담하도록 했다.
이에 따라 3기 신도시 광역교통대책으로 서울 전철과 연장을 추진 중인 '송파~하남선', '고양~은평선', '강동~하남~남양주선' 등의 영향을 받을 것으로 보인다.
기존 150%… 차량기지 건설도 부담
지하철 3호선은 지금도 기준 넘겨
김포 골드라인 5호선 연장도 먹구름
3개 노선 모두 기존 서울 지하철 노선과 연결하는 사업이어서, 서울시와 협의를 하기 위해서는 최대 혼잡률 기준을 낮춰 기본계획 수립 등에 나서야 하는 상황인 셈이다.
게다가 서울시는 새롭게 연장되는 노선뿐만 아니라 서울 진입 이후 이어지는 구간에도 해당 기준을 적용한다는 입장인데, 서울 지하철 3호선 등 일부 노선은 이미 현재로도 최대 혼잡률 120%를 넘기는 상황이어서 추가 연장이 어려울 수도 있는 상황이다.
또 김포 골드라인 혼잡 문제의 근본적 대책으로 꼽힌 '서울 지하철 5호선 연장' 사업 추진에도 우려가 나온다. 김포 골드라인의 경우 출·퇴근시간 250%대의 극심한 혼잡률을 보이고 있는 상황으로, 정부와 지자체에서도 이를 완화하기 위해 대책 마련에 나섰다.
더욱이 서울로 진입하는 수도권 지자체의 교통대책에 대해 서울시가 잇따라 원칙을 바꾸면서 경기도만의 대책 마련이 필요한 실정이다.
지난 2021년 서울시는 비용부담을 이유로, 도시·광역철도의 시외연장을 직결이 아닌, '평면 환승'으로 하도록 했다.
경기도에서 서울로 가려는 이들은 중간에 서울로 진입하는 전철로 갈아타야 한다는 의미다.
경기도 관계자는 "지하철 혼잡률이 계속 높아지니까 이를 풀어 보자는 이유인 것 같은데, 현재는 서울시가 일방적으로 통보해온 것이어서 현재 전문가들과 함께 대책을 검토하고 있다"고 밝혔다.
/신현정기자 god@kyeongin.com