도의회 넘은 '경기국제공항 조례', 반대·무효 41% … 또 다른 불씨

경기도 차원에서 추진하는 '경기국제공항'이 군 공항 이전을 통한 민군통합공항이 아닌, 경기도가 유치 활동을 벌이는 신규 국제공항 사업으로 진행될 가능성이 높아졌다.

'군공항 제외'가 명문화된 경기국제공항 조례(6월28일자 1면 보도=1라운드 화성시의 판정승… '경기국제공항' 2라운드 가나)가 경기도의회 본회의에서 통과됐기 때문이다.

하지만 조례 처리과정에서 수원·화성 간 지역 갈등이 고스란히 드러나면서, 향후 이어질 용역 등의 사업에서도 지역 간 대립으로 얼룩질 가능성이 높아졌다는 분석이 나오고 있다.

'군공항 제외' 명문화 본회의 통과
고성·박수 혼란… 지역갈등 가능성
수원 출신 의원 '복구 수정안 발의'

28일 열린 도의회 본회의에서 상임위가 통과시킨 '경기도 국제공항 유치 및 건설 촉진 조례안'이 재적의원 124명 중 찬성 73명인 반면 반대와 기권이 각각 36명, 15명으로 통과했다. 조례안이 통과는 했지만 41%에 달하는 의원들이 반대 또는 무효에 표를 던졌다. 박옥분, 최종현, 황대호 등 수원 지역 민주당 의원들은 기권표를 던진 것으로 확인됐다.

표결에 앞서 수원 출신 국민의힘 소속 이애형 의원 등 23명은 도시환경위원회(도시위)가 고친 '경기도 국제공항 유치 및 건설 촉진 조례안'에 '군 공항 제외' 조항을 삭제하는 수정안을 발의하며 반발에 나섰다. 앞서 도시위가 지역 간 갈등을 배제하기 위해 국제공항 정의에 포함한 '군 공항은 제외한다'는 조항이 '불합리'하다는 이유에서다.

수정안을 대표 발의한 이애형 의원은 "경기국제공항의 아이디어는 수원 군공항 이전이 난항을 겪으며 돌출된 아이디어"라며 "이전 문제 해결을 위해 국제공항이란 설루션을 만든 것인데, 상임위에서 군공항을 원칙적으로 차단한 것은 일각에서 표현하는 것처럼 '주객이 전도'된 것"이라고 주장했다.

이 의원이 제안 설명을 진행하는 동안 본회의장은 고성과 박수소리가 뒤섞였다. 본회의장 2층 방청석에 앉은 10여명의 수원 군공항 이전 관련 시민단체 관계자들은 이 의원의 발언이 끝날 때마다 박수를 보낸 반면, 황대호 더불어민주당 의원은 "(국제공항을) 왜 정쟁으로 몰아가는 것이냐"고 소리치기도 했다. 표결에 붙여진 이 의원의 수정안은 부결됐다.

군공항 이전을 둘러싼 논쟁은 표결 직후에도 치열하게 전개됐다. 수원지역 여야 의원들이 국제공항 조례와 군공항의 관계에 대한 서로 다른 해석을 내놓으면서다.

이애형 의원은 기자회견을 통해 시민단체들과 '군공항 이전 막지 마세요'라는 피켓을 들며 "다양한 루트를 통해 수원군공항 이전이 추진되도록 노력할 것이다. 국제공항에 대한 연구용역, 관련 예산, 조례, 법령 등 (의회가) 갖고 있는 모든 역량을 총동원할 것"이라며 규탄했다.

반면 수석대변인 황대호 의원 등 수원 지역 민주당 의원들은 "군 공항 이전 관련 조항 추가는 국제공항 유치 및 건설 사업이 지역 간 분열이나 감정대립으로 확대되는 것을 사전에 방지하겠다는 의지"라며 "조례의 취지대로 군 공항 이전을 포함한 모든 가능성을 열어 놓은 것이다. 이를 정쟁 수단으로 삼아 불필요한 지역갈등을 증폭시킨 세력을 비판한다"고 반박했다.

/고건기자 [e-mail]