경기도 곳곳의 '디스코팡팡'이 사실상 청소년 유흥시설이나 다름없는 점을 고려해 관할 지방자치단체들이 시설 인허가나 지도·점검과 관련한 제도적 개선안을 모색해야 한다는 목소리가 여성·청소년 시민단체들로부터 나오고 있다.
이용자 대부분 10대… 각종 범죄·탈선행위 우려되는 '청소년 유흥시설'
현장방문한 담당 공무원들 지도 없이 떠나… 지자체 관리·감독 도마위
지난 21일 오후 2시께 찾아간 부천역 인근 한 상가건물(부천시 심곡동 일원) 1층의 디스코팡팡은 운영을 중단해 문이 잠겨 있었다. 10대 청소년들에 성매매를 강요한 혐의 등으로 '수원 디스코팡팡(수원시 팔달구 매산로1가 일원)' 직원들이 경찰에 붙잡혔다는 소식이 알려지면서다.현장방문한 담당 공무원들 지도 없이 떠나… 지자체 관리·감독 도마위
다만 이곳 출입문엔 '○○오빠 사랑해요. 복귀 때까지 기다릴게요', '오빠들 건강하게 조심히 빨리 와 주세요'라며 디스코팡팡 직원인 소위 'DJ 오빠'들에게 10대 여학생들이 남긴 30여 개 쪽지가 붙어 있었다. 이 건물 관리단 관계자는 "2014년 말 처음 운영됐는데 대부분 고객은 10대 청소년이며 초등학생도 꽤 있었다"고 말했다.
경기도에만 약 7곳에서 운영되는 실내 디스코팡팡은 대부분 고객층이 10대인 사실상 청소년 전용시설이다. 부천·수원·화성 동탄 등 성인 유흥시설이 몰린 구역에 위치한 디스코팡팡은 각종 범죄나 탈선행위가 우려되는 '청소년 유흥시설'이나 마찬가지다.
하지만 관련 법(관광진흥법)상 '일반 유원시설'에 해당해 이를 지도·점검하는 관할 지자체들은 디스코팡팡 고객 대부분이 청소년임을 과거부터 인지했음에도 물리적인 시설 점검만 이어오는 데 그쳤다.
수원시 관할 구청 공무원이 지난 4월 디스코팡팡을 현장 점검했던 날 평일 낮 시간대임에도 10대 청소년들이 시설을 이용 중이었지만 해당 공무원은 시설 안전 점검만 진행했다. 이달은 최근 경찰에 붙잡힌 이곳 디스코팡팡 직원들이 단골인 여학생들을 불러 성폭행하거나 협박하는 등 범행을 저지른 시기다. 지난해 11월 부천시 내 디스코팡팡을 점검한 공무원도 사업자가 갖춰야 할 사항들만 점검한 채 현장을 나섰다.
지역 여성·청소년 시민단체들은 관할 지자체가 법령이 규정한 틀에만 갇히기보다 청소년 고객 비중이 높은 유원시설에 대해선 별도 대책을 마련해야 한다고 강조한다.
성매매피해아동청소년지원센터 모아 관계자는 "법적으로 청소년 유해시설이 아니어도 디스코팡팡 인허가 기관은 각 지자체이며 관리·감독기관도 지자체가 유일해 이번 성착취 사건의 책임이 없다고 보기 힘들다"며 "관련 부서들이 협력해 제도 개선안을 마련해야 한다"고 지적했다.
/김준석기자 joonsk@kyeongin.com