"운영비, 행사성·공모사업에 치중"
"성과 없다"… 시의회 무용론 제기
市 "유지 필요… 상반기 개선할것"

인천시도시재생지원센터가 도시재생 사업 현장에서 실효를 발휘하기 위해선 기능 재정립이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다. 인천시도시재생지원센터가 현장 체감형 사업 발굴과 인력 문제 해결이라는 과제에 직면한 가운데, 인천시가 내년 상반기에 내놓을 센터 혁신안에 관심이 쏠리고 있다.

인천시도시재생지원센터는 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법'(이하 도시재생법)에 근거해 2018년 3월 개소했다.

도시재생법상 도시재생지원센터는 ▲도시재생전략계획 및 도시재생활성화계획 수립과 관련 사업의 추진 지원 ▲도시재생활성화지역 주민의 의견 조정을 위해 필요한 사항 ▲현장 전문가 육성을 위한 교육프로그램 운영 ▲마을기업의 창업·운영 지원 ▲주민 참여 활성화 지원 등의 역할을 맡는다.

도시재생 사업 자체가 주민들이 자생할 수 있는 인프라·역량을 구축하는 데 주안점을 두는 만큼 도시재생지원센터 역시 해당 분야에 초점을 두고 사업을 진행한다.

인천에서는 그동안 iH(인천도시공사)가 수탁을 받아 인천시도시재생지원센터를 운영했다. 하지만 최근 인천시의회 등을 중심으로 인천시도시재생센터의 무용론이 제기되고 있다. 매년 센터 운영에 투입되는 사업비 대비 그 실적(집행률)이 크지 않다는 이유 때문이다.

유승분(국·연수구3) 시의원은 지난 13일 열린 행정사무감사에서 "도시재생지원센터는 1년에 무려 18억9천만원 정도의 운영비를 쓰는데 행사성이나 공모 사업에 치우쳐 있다"고 지적했다.

이용창(국·서구2) 시의원은 "인천시도시재생지원센터가 문을 연 이후 진척되거나 내세울만한 사업이 뭐가 있느냐"고 반문하고 "서구 석남동 어울림센터를 비롯해 마중물 사업들이 제대로 된 진척을 보이지 못하는 등 가시적 성과가 나타나는 게 별로 없다"고 지적했다.

인천시도시재생지원센터는 인력 구조 등에서도 어려움을 겪고 있다. 센터 전체 직원 수는 17명. 이 중 5명은 iH에서 파견된 직원이다. 센터의 세부 업무를 담당하는 코디네이터 등 나머지 12명은 대부분 1~2년 계약직 형태로, 현재 3명이 퇴사한 상태다.

센터 한 관계자는 "안정적이지 않은 고용 형태로 코디네이터 이직률이 높다"며 "직원이 바뀌면 업무 연속성을 유지하기 힘들뿐더러, 퇴사자가 있을 경우 남은 인력에 업무가 과중돼 여러 사업을 추진하기엔 어려움이 있다"고 했다.

인천시는 도시재생 사업을 활성화하고 유지·관리하기 위해선 도시재생지원센터가 사라지면 안 된다고 판단하고 있다. 현재 인천에서는 16개 마을에서 도시재생 뉴딜사업이 진행되고 있다. 이 외에도 더불어 마을 주거환경 개선사업, 저층주거지 관리사업, 새뜰마을 사업 등 여러 사업이 이뤄지고 있다. 현장의 선봉장에서 주민들을 직접 지원하는 도시재생지원센터의 역할은 계속 이어져야 한다는 게 인천시 설명이다.

인천시 관계자는 "도시재생지원센터의 법률상 역할과 더불어 시민들이 현장에서 체감할 수 있는 사업을 센터가 수행할 수 있도록 개선 방안을 마련할 예정"이라며 "공공위탁형, 민간위탁형, 재단설립형 등 센터 운영 방식부터 인력 문제까지 전반적으로 검토할 계획"이라고 말했다. 이어 "늦어도 내년 5월까지 개선안을 마련해 센터 운영 방향을 결정할 것"이라고 덧붙였다.

/유진주기자 yoopearl@kyeongin.com