명지·아주·용인대 노조 공동대응
열악한 환경 '최저가 낙찰' 등 원인
"결국 원청이 바뀌어야하는 문제"


경기남부지역 한 4년제 대학교의 청소노동자 임모씨는 최근 3년 새 청소 인력 정원 감축으로 동료 3명을 떠나보냈다. 동료들의 이탈이 남의 일이 아닌 임씨에게 불안요소는 더 있다. 학교의 청소 용역을 담당하는 업체가 정년까지 줄이려고 하는 것이다.

임씨는 "최저임금 수준의 열악한 조건에 고용 불안마저 안고 일하고 있다"며 "용역업체에 목소리를 내도 해결되는 게 하나도 없어 답답하다"고 했다. 정년(현 70세)을 줄이려는 사측의 시도는 지방노동위원회 문제제기를 통해 잠정 중단됐지만, 여전히 교섭사항으로 남겨져 불안감을 지울 수 없다고 임씨는 말한다.

경기지역 대학의 청소노동자들이 노조를 구성해 임금 인상 등을 위한 개별교섭에 나서고 있지만, 열악한 노동환경은 나아지지 않고 있다.

임씨와 같은 대학 청소노동자들의 근무 여건이 개선되지 않는 건 대학이 청소 용역을 외부업체에 맡기는 구조적인 문제가 원인으로 꼽힌다. 노동자들이 노조를 꾸려 요구를 한다 해도 사용자는 곧 용역업체라는 이유로 사실상 임금 수준 등을 결정하는 학교 측이 협상 주체로 나서지 않기 때문이다.

여기에 학교가 업체를 선정할 때 '최저가 낙찰'을 하는 점도 노동자들의 노동 여건을 짓누른다. 업체 간 최저가 경쟁 유도로 노임단가가 떨어져 결국 그 피해를 노동자들이 떠안는 것이다.

이에 명지대, 아주대, 용인대 등 경기남부지역 3곳 대학의 청소노동자 노조는 지난 14일 지지부진한 개별교섭 대신 집단교섭에 돌입키로 했다. 집단교섭은 서울지역 학교 노조들이 이미 적용해 협상력을 일정 부분 입증한 방식으로, 경기지역에선 이번이 첫 시행이다. 이들은 이날 각각 계약을 맺은 용역업체 3곳이 참여하는 '초기업 집단교섭'의 시작을 알리고 저임금 문제와 정년단축 등에 맞서 공동 대응에 나서기로 했다.

민길숙 공공운수노조 경기지역본부 사무국장은 "임금을 비롯해 노동조건이 제각각인 대학들의 목소리를 하나로 묶어 '상향 평준화'된 개선안을 요구하자는 취지"라며 "용역업체들과 교섭을 기대하는 측면이 있으나, 결국 원청이 움직여야 하는 문제여서 녹록지 않을 것이란 우려도 있다"고 말했다.

이번 집단교섭에 참여하는 한 대학 청소용역업체 관계자는 "현장 노동자들의 고충을 듣고 해결 실마리를 찾고자 (집단교섭에) 참여했다"면서도 "학교의 도급을 받는 입장에서 요구를 들어줄 수 있는 부분에 한계가 있을 수밖에 없을 것"이라고 말했다.

/조수현기자 joeloach@kyeongin.com