산업통상위원회 김교흥 의원실 자료
'친환경 에너지 자립섬' 목표로
천연가스-디젤 혼소 발전 설비
사업자·대량수요처 못찾아 방치
"국감서 한전·가스公 상대 추궁"
정부가 '친환경 에너지 자립 섬'을 목표로 서해 최북단 백령도에 도입한 '천연가스(LNG)-디젤 혼소 발전' 설비가 LNG 공급이 안 돼 수년간 멈춰 있다. 국가 예산을 포함, 100여억원이 투입된 시설이 방치돼 있어 대책 마련이 필요하다는 지적이 나온다.
9일 경인일보가 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 김교흥(민·인천 서구갑) 의원실을 통해 확보한 자료에 따르면 산업통상자원부는 2013년 국책과제로 '천연가스 디젤 혼소 분산형 발전시스템을 위한 LNG 공급시스템 개발' 사업을 추진했다.
2013년 8월부터 2020년 9월까지 86개월간 추진된 이 사업은 섬지역 전력 생산 과정에서 나오는 온실가스 등 대기오염 물질을 줄이기 위해 계획됐다. 제주도를 제외한 국내 섬 대부분은 디젤(등유) 연료를 기반으로 전기를 생산하는데 LNG를 이용하는 육지보다 연료비가 비싸고 대기오염 물질 배출량도 많다.
이 사업에 한국가스공사와 한국전력공사, 삼천리, 포스코 등이 참여했고 정부출연금 53억4천500만원 등 총사업비 106억2천만원이 투입됐다.
한국가스공사는 LNG 위성기지 건설과 공급을 맡았다.
한국전력공사는 백령도 디젤발전기 8기(15㎿) 중 1기(1.5㎿)를 혼소 발전기로 개조했다. 이들은 연구개발과 설계, 인·허가를 거쳐 2020년 8~9월 시운전을 진행했다. 디젤과 LNG의 혼소율 93.3%를 달성해 대기오염 물질인 이산화탄소(CO2) 21%, 질소산화물(NOx) 65% 저감 효과를 입증했지만 시운전으로 끝이었다.
실증사업 연구보고서상 계획은 2021년 가스공급사업자 선정과 백령도 LNG 위성기지 부지 확장, 연평도 및 울릉도 사업 확대였지만 실제 사업화는 이뤄지지 않았다. 한국가스공사와 한국전력공사는 백령도에 LNG를 공급할 일반도시가스사업자와 대량수요처(100㎿ 이상)가 없어 연료 공급·수급이 어렵다는 입장이다.
연료 공급이 무산되면서 백령도 LNG 위성기지와 혼소 발전설비 등은 현재까지 쓰이지 않고 방치된 실정이다. 지난해 기준 백령도에서 사용된 디젤 연료는 1천788만2천ℓ, 216억9천800만원 어치다. 도서지역 특성상 전력 생산 비용이 높아 197억원의 결손액이 발생했고 이 비용은 모두 전력산업기반기금으로 충당됐다.
이 사업과 별개로 한국전력공사는 355억원을 투입해 디젤과 LNG 연료를 각각 사용할 수 있는 발전설비 3기(각 4㎿)를 오는 2027년까지 백령도에 도입하겠다는 계획을 갖고 있지만 'LNG 공급 대책'을 세우지는 못했다. 한국전력공사 관계자는 "기존 디젤 발전시설 노후화로 디젤과 LNG 모두 연료로 쓸 수 있는 신규 발전설비 도입을 계획 중"이라며 "LNG 공급 전까지는 디젤을 연료로 사용하게 된다"고 했다.
김교흥 의원은 "106억원을 들여 사업을 벌여놓고, 아직까지 가스공급 대책이 없어 LNG 위성기지는 '깡통건물'로 전락했다"며 "백령공항과 공항 배후단지 조성으로 백령도 전력수요가 기하급수적으로 늘어날 것으로 예상되는 만큼 국정감사에서 한전과 가스공사를 상대로 철저히 이를 따져묻고 LNG 공급방안을 마련할 것"이라고 했다.
/조경욱기자 imjay@kyeongin.com