경기도와 인천시가 지역내 지상 철도를 지하화하는 24조원 규모의 사업 추진을 위해 정부의 문을 두드리고 나섰다. 내년 1월 '철도 지하화 및 철도 부지 통합개발에 관한 특별법' 시행을 앞두고 국토교통부는 앞서 각 광역자치단체로부터 이달 말까지 철도 지하화 통합개발 선도사업 대상을 신청받겠다고 발표했다. 사업 후보지가 접수되면 검토를 거쳐 오는 12월 선도사업 대상 구간이 최종 선정될 예정이다. 철도 지하화 사업의 경우 국토부 종합계획에 반영돼야 기본계획을 수립할 수 있지만, 선도사업으로 지정되면 이 절차가 생략돼 사업 기간을 1년 가량 줄일 수 있다. 각 지자체에서 군침을 흘리고 있는 이유다.
이미 지상 노선의 지하화 사업을 추진 중이던 경기도 내 지자체들은 발 빠르게 움직였다. 서울시 5개 자치구와 함께 수도권 전철 1호선 서울역~당정역 구간의 지하화 필요성을 오랜 기간 주장해 온 안양·군포시를 비롯해 구리·남양주·안산시 등이 적극적으로 나섰다. 경기도는 지자체와의 협의를 거쳐 안산선·경인선·경부선 등 3개 노선 24.1㎞ 구간을 사업 대상 후보지로 확정, 정부에 제안서를 제출했다. 이 구간에는 부천·안양·군포·안산 등 4개 지자체와 17개 역사가 포함됐으며 예산만 17조5천억원에 달할 것으로 추산된다. 인천시도 인천역에서 부개역에 이르는 14㎞ 구간을 정부에 신청했다. 이 구간 사업비 6조6천억원을 포함하면 이번에 정부에 제안한 경기·인천 지역 수도권 철도 지하화 사업 규모만 24조원에 이른다.
전국적으로 유치 경쟁은 치열하다. 서울시는 '제2의 연트럴파크'를 만들겠다는 구체적인 구상까지 밝히며 25조원 규모의 사업을 제안했다. 서울시 외에 부산시와 대전시도 신청하겠다는 입장이어서 현재로선 선도사업 선정을 장담하긴 어렵다. 특별법상 사업시행자가 지상 용지를 상업시설, 주거·문화 공간 등으로 개발하고 여기서 발생하는 수익을 지하화 사업 비용으로 충당해야 한다. 이 때문에 선도사업 대상 선정에는 부지의 경제성과 접근성, 인근의 개발 가능성 등 종합적인 사업성이 고려될 전망이다.
수도권 철도는 오랜 기간 서울과 외곽 지역을 연결하는 중요한 역할을 해왔다. 경부선과 경인선의 지하화는 윤석열 대통령의 대선 공약이었고, 지난 4·10 총선을 앞두고는 여야 모두 한목소리로 추진을 약속한 바 있다. 표심을 노린 사탕발림은 아니었길 기대한다.