취약층 보호… 도내 시군 운영중
난방 어려울때 추위 피해 머물러
용인-정류장·시흥-청사내 지정
28개 지자체 1곳뿐… ‘실효 의문’
겨울철 한파로부터 취약계층을 보호하기 위해 경기도 내 각 시·군마다 한파 응급대피소를 지정해 운영 중이지만, 일부 지자체에는 버스정류장이나 관공서 청사 등이 대피소로 지정돼 있어 실제 대피소 기능을 못하고 있다는 지적이 나온다.
10일 행정안전부에 따르면 한파 응급대피소는 겨울철 자연재난대책기간(11월15일~2025년 3월15일) 동안 한파특보가 발효될 경우 겨울철 난방이 어려운 취약계층이 24시간 추위를 피해 머무를 수 있는 곳이다.
야간이나 휴일에 운영하지 않는 한파 쉼터를 보완하기 위해 각 지자체마다 특정 공간을 지정해 운영하고 있으며 도내에는 31개 시·군에 총 39개 대피소가 마련돼 있다.
하지만 일부 대피소의 경우 밤새 추위를 피하러 온 취약계층을 보호하기에는 구조적으로 어려운 환경이다.
이날 찾은 용인의 한파 응급대피소는 처인구 삼가동에 위치한 한 스마트 버스정류장(쉘터)이었다. 천장에 설치된 온풍기에서 따뜻한 바람이 나오긴 했지만 버스를 기다리는 시민들이 드나들 때마다 정류장 안으로 들어오는 찬 바람을 막진 못했다. 벤치에 잠깐 앉아서 쉴 수 있을뿐 누워서 휴식을 취할 공간은 없었다.
시흥의 경우 시청을 한파 응급대피소로 지정했지만 청사 내부에 마땅한 공간은 없는 실정이다. 시 관계자는 “노숙자가 방문할 경우 당직실에서 관련 쉼터로 안내하고 있는데, 노숙자를 제외한 취약계층이 방문한 적은 없어 이들을 위한 장소를 따로 마련하진 않았다”고 해명했다.
행안부의 지침에 따라 지역 내 특정 공간을 한파 응급대피소로 지정만 했을뿐 실제 제대로 운영되진 않고 있는 모양새다.
또 시·군마다 대피소 수가 다른 탓에 접근성에도 차이를 보인다. 수원시(4개)와 고양시(3개), 안양시(2개) 등은 구별로 대피소를 운영하고 있지만, 나머지 28개 지자체에는 1개에 불과하다.
이에 대해 도 관계자는 “시·군 모두 행안부에서 정한 최소 기준(1개)은 충족하고 있다”며 “시·군별로 처한 상황이 달라 격차가 발생한 것으로 보인다”고 말했다. 행안부 관계자는 “올 겨울 처음 시행하는 정책이기 때문에 부족한 부분은 보완하고 있다”며 “현장 의견을 수렴하고 자체 점검을 거쳐 앞으로도 관련 대책을 마련할 계획”이라고 밝혔다.
/마주영기자 mango@kyeongin.com