2010년대 초부터 언급… 단골 공약

타당성 조사·추경 확보 돼야 ‘기대’

3연륙교 개통시 교통량 증가도 과제

지역 정치권, 신속 사업 추진 한목청

이종신 인천시 도시균형국장이 23일 시청 브리핑룸에서 경인고속도로 연장 및 지하화 사업 예비타당성 조사 결과를 발표하고 있다. 2025.1.23 /인천시 제공
이종신 인천시 도시균형국장이 23일 시청 브리핑룸에서 경인고속도로 연장 및 지하화 사업 예비타당성 조사 결과를 발표하고 있다. 2025.1.23 /인천시 제공

인천 도심을 남북으로 단절시켜 지역 발전을 저해한 경인고속도로 지하화 사업 추진이 확정됐다. 인천시는 고속도로를 지하로 뚫는 숙원 사업을 이루는 성과를 얻었다. 남은 행정 절차 이행 기간 예산 확보가 적기에 이뤄지도록 지역 정치권의 관심과 지원이 필요하다.

■ 지하화 필요성 대두 10여 년…드디어 본격화

경인고속도로 지하화 사업은 인천 서구 청라1동에서 서울 양천구 신월동(신월나들목)까지 15.3㎞ 구간에 왕복 4차로 지하 고속도로를 신설하는 내용이다. 사업비는 약 1조3천780억원(추산액)이다.

경인고속도로 지하화 필요성이 처음 언급된 건 2010년대 초였다. 경인고속도로 지하화는 2010년 인천시장 선거 공약으로 등장한 데 이어 2012년에는 처음으로 대통령 선거 공약으로 언급됐다. 이후 지역사회에서는 경인고속도로를 지하화해야 한다는 목소리가 이어졌다.

2019년 인천시는 정부 재정사업을 통해 경인고속도로 기점을 변경·연장할 것을 국토교통부에 건의했다. 2020년 3월 국토교통부, 한국도로공사 등과 함께 협의를 시작했고 같은 해 6월 경인고속도로 지하화에 대한 사전타당성 조사 용역에 착수했다. 2022년 1월 정부의 ‘제2차 고속도로 건설계획’에 반영돼 6월 예비타당성 조사가 시작됐다. 경제성이 떨어지는 문제가 있었지만 사업 구간을 축소해 예타 통과를 이뤄냈다.

경인전철 도화역과 주안역 구간 철길 위로 인천대로(옛 경인고속도로)가 관통하고 있는 현장 사진. /경인일보DB
경인전철 도화역과 주안역 구간 철길 위로 인천대로(옛 경인고속도로)가 관통하고 있는 현장 사진. /경인일보DB

■ 큰 산 넘은 경인고속도로 지하화…남은 과제는

가장 먼저 ‘건설공사 타당성 조사’가 이뤄져야 한다. 건설공사 타당성 조사에는 국비 약 17억9천만원이 필요한데, 2025년도 정부 본예산에는 반영되지 않아 추가경정예산을 통해 확보해야 한다. 연내 건설공사 타당성 조사에 착수해야 2026년 기본·실시설계 등 도면 작성에 들어가고, 2027년 착공을 기대할 수 있다.

제3연륙교 개통으로 인한 교통량 증가 문제도 해결해야 할 과제다. 제3연륙교는 인천 서구 청라동과 인천 중구 영종도를 잇는 다리로 올해 말 개통이 예정돼 있다. 제3연륙교가 개통하면 경인고속도로 인천 기점 일대 교통량이 증가할 것으로 예상된다. 수도권 제2외곽순환고속도로 역시 갈수록 교통량이 늘고 있다. 경인고속도로 지하화 사업의 완공 예정 시기는 2032년이다.

인천시 관계자는 “추경예산 반영 등 경인고속도로 지하화 사업이 최대한 빠르게 추진되기 위해선 지역 정치인과 시민들께서 힘을 모아주셔야 한다”며 “제3연륙교 개통 이후 교통대책에 대해선 사업시행자인 국토부와 논의하고 있다”고 말했다.

■ 인천 정치권, 여야 모두 “환영”

경인고속도로 지하화 소식을 접한 인천 정치권은 일제히 “환영한다”는 반응을 보였다.

경인고속도로 인천 기점인 서구 일대를 지역구로 둔 더불어민주당 김교흥(서구갑) 국회의원은 “지난 제21대 국회 국토교통위원회에서 인천 시민 숙원사업인 경인고속도로 지하화 사업을 제2차 고속도로 건설계획에 반영시키는 데 성공했다”며 “국비 확보 등 신속한 사업 추진을 위해 최선을 다하겠다”고 했다.

경인고속도로 관통 지역구 국회의원 민주당 유동수(인천 계양구갑) 의원은 “2022년 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위 위원으로서 경인고속도로 지하화 타당성 평가비 2억원을 반영한 바 있다”며 “초선 시절부터 이어진 계양구민과의 오랜 약속을 이행할 수 있게 돼 기쁘다”고 말했다.

손범규 국민의힘 인천시당 위원장은 “경인고속도로 지하화 예비타당성 조사 통과는 인천시민들의 오랜 염원이 해결되는 첫걸음”이라며 “국민의힘 인천시당은 인천시와 함께 신속하고 체계적으로 사업을 추진해 시민들의 이동 편리성 보장을 확보하겠다”고 강조했다.

/유진주기자 yoopearl@kyeongin.com