市, 감소지역 특성 사업 등 발굴
6357억 투입 40개 중점과제 시행
인천형 출생·경제 정책으로 인구 증가 효과를 낸 인천시가 이번에는 인구감소지역 지원을 늘려 ‘인천 내 인구 불균형 해소’에 나선다. 인구감소지역 특성에 맞는 사업을 발굴해 추진함으로써 신도시 등 인천 다른 지역과의 인구 격차를 줄인다는 목표다.
인천시는 10일 ‘2025년 제1회 인구정책위원회’에서 ‘2025년 인천시 인구정책 시행계획’과 ‘2025년 인천시 인구감소지역 대응 시행계획’을 확정했다. 이 중 인구감소지역 대응 시행계획은 인구감소지역인 강화·옹진군 생활 인구 유입을 늘려 지역 활성화를 유도하는 내용이 뼈대다.
인천시는 인구 고령화와 초저출산 현상을 겪는 동시에, 생산가능인구인 청년들마저 떠나는 강화·옹진군을 대상으로 매년 인구감소지역 대응 시행계획을 수립하고 있다. 올해 시행계획은 12대 추진 전략별 40개 중점과제, 63개 세부 추진과제로 구성됐다. 투입 예산은 총 6천357억원으로 지난해보다 1천480억원 늘었고, 확대·신규 사업도 18개나 된다.
사업은 크게 ‘인구 활력 증진’ ‘지역 일자리 창출’ ‘생애별 맞춤형 서비스 제공’ ‘거점형 생활환경 조성’을 목표로 한다. 올해 새로 추진하는 사업은 ▲인천형 신혼부부 공공임대주택 지원(천원주택, 36억원) ▲맘편한 산후조리비 지원(24억원) ▲평생교육이용권 지원 사업(19억원) ▲노인복지관 확충을 통한 접근성 강화(67억2천만원) ▲1인가구 사회적 관계망 형성 지원(2억7천800만원) 등 11개다.
앞서 인천시가 공개한 ‘2월 지방자치단체 인구 증감 현황’을 보면, 인천 인구는 1월보다 4천205명 늘었다. 전국 17개 지자체 중 증가 폭이 가장 크다. 1년 동안 인구가 증가한 지역은 전국 7대 특별·광역시 중 인천이 유일하다. 출생아 수도 1년 새 1만5천242명 늘어나는 등, 인천형 출생·육아 지원과 주거·교통 정책이 효과를 냈다는 분석(3월10일자 3면 보도)이 나온다.
하지만 강화·옹진군으로 대표되는 인천 인구감소지역 인구는 간신히 유지되는 실정이다. 인천시의 주민등록인구 통계를 보면 지난해 2월 강화군과 옹진군 인구는 각각 6만8천925명, 2만287명이었다. 1년이 지난 올해 2월 기준 강화군 인구는 6만9천487명으로 562명 늘어나는 데 그쳤고, 옹진군 인구는 1만9천799명으로 오히려 488명 줄었다. → 그래프 참조
인천시 관계자는 “특수성이 있는 인구감소지역에 대한 다양한 정책으로 인구 불균형 해소에 힘쓰겠다”고 말했다.
/김희연기자 khy@kyeongin.com