「주민자치센터」가 시행초기단계서 부터 삐걱거리고 있다. 행정업무가 제대로 이관되지 않아 주민들에게 불편을 주고 있는 데다 주민협의회위원 선정방식 등을 놓고 주민들간 갈등마저 빚고 있는 것이다.

15일 각 구에 따르면 지난달 부터 주민들의 편의시설 마련을 위해 구별로 1~2곳씩 동사무소를 취미교실과 체력단련실 등을 갖춘 「주민자치센타」로 변경해 동사무소에서 처리하던 병무, 건축, 세무, 환경업무 등을 구로 넘겼다.

그러나 구의 준비 소홀로 행정업무 이관이 제대로 이뤄지지 않고 있으며, 외곽지역 주민들은 민원을 처리하기 위해 교통불편을 겪으며 구청까지 찾아가야 하는 등 갖가지 문제들을 드러내고 있다. 특히 내년 6월 본격적인 주민자치센터 운영을 앞둔 상태에서 주민협의회위원 선정방식을 놓고 주민들끼리 갈등을 빚고 있는 실정이다.

서구의 경우 가좌 2동을 주민자치센터 시범동으로 정해 놓았으나 주요 업무의 구 이관이 늦어지면서 주민들이 혼란을 겪고 있다. 민원서류를 떼기 위해 동사무소를 찾았던 주민들이 다시 구까지 가야하는 등의 불편을 겪고 있는 것이다. 아울러 조만간 2단계 구조조정이 단행될 것으로 예상되면서 인력부족으로 인한 행정업무의 공백마저 우려되고 있다. 여기에다 주민협의도 제대로 거치지 않은 채 동정자문위원들과 기존 자생단체회원을 중심으로 주민자치위원회를 구성하는 바람에 주민들의 거센 반발을 사고 있기도 하다.

부평구 부평 4동의 경우엔 문화강좌를 수강하려는 주민들이 늘어나고 있는 반면 관리 인원이 없어 애를 먹고 있다. 구가 자원봉사자를 모집하고 있지만 희망자가 없는 데다 강사료마저 지원되지 않아 문화교실 운영에 차질을 빚고 있는 상태.

중구의 경우 의회가 16일 까지 열리는 임시회기중 「주민자치협의회위원」 선출에 관한 조례안을 제정할 방침이나 구의원과 동장이 상의해 위원을 선출하는 방식을 둘러싸고 갈등을 빚고 있다. 주민들은 『구의원들이 자기와 친분있는 인사를 위원으로 선정하면 결국 지역에서 자기입지를 강화하는 꼴이 되는 게 아니냐』며 『주민자치센타가 당초 취지에서 벗어나 지역주민들의 갈등을 조장하고 있다』고 비난했다. 주부 金경희씨(34·부평구 부평 4동)는 『주민자치센터 운영을 위한 준비도 제대로 하지 않은 상태에서 어떻게 주민들을 위한 공간을 만들겠다는 것인 지 이해할 수 없다』며 『제도시행 취지를 살릴 수 없다면 결국 인력과 예산만 낭비하는 꼴이 아니냐』고 꼬집었다.

구 관계자는 이에 대해 『내년 3월쯤이면 행자부의 조례준칙안이 발표될예정』이라며 『주민참여를 유도하겠다는 의도로 만드는 자치센타가 자칫 정치적인 목적으로 이용되지 않을 까 하는 걱정도 든다』고 말했다.<社會部·provin＠kyeongin.com>