선거구 인구 상·하한선 규모가 윤곽을 드러내고 있는 가운데 경기·인천지역에서 늘어나는 선거구에 관심이 모아지고 있다.
여야 협상 난항으로 최종 결정은 나타나지 않았지만 각 정당이 인구 상·하한선 규모를 10만~30만명으로 잠정 결정하고 있는 상황이어서 경인지역에는 감소없이 최대 12개 선거구가 늘어날 전망이다.
그러나 이들 선거구는 국회 정개특위가 인구 산정기준일을 3월, 6월 9월말을 놓고 '승강이'를 벌이고 있어 기준일 변경에 따라 선거구 '증감'이 달라질수 있다.
먼저 경기도의 경우 한나라당 주장대로 9월말을 기준으로 삼으면 행정구가 분할되는 수원영통구를 비롯 남양주, 의정부, 시흥, 용인을, 오산·화성, 안산상록, 안산단원, 광명, 안양동안등 10개가 늘어나고 인천은 부평갑, 계양등 2개가 증가, 최대 12개 선거구가 증설돼 모두 64개 선거구로 늘어난다.
도의 경우 안산 단원구를 제외한 9개 선거구가, 인천은 부평갑을 제외한 1개 선거구가 상한선 30만명을 월등히 넘어 총 10개 선거구는 분구가 확정적이다.
다만 안산 단원구의 경우 3월과 6월말에는 분구 기준 미달(30만이하)이었으나 9월들어 30만803명으로 인구가 갑자기 늘어 분구대상지역으로 확정될 예정이며 인천 부평갑은 3월말 30만27명, 6월말 기준미달, 9월 30만464명으로 기준일에 따라 '희비'가 엇갈려 다소 유동적이다.
이에따라 이들 선거구에서 출마하려는 정치인들은 인구 산정기준일에 대해 촉각을 세우며 '대국회' 로비전을 펼치고 있다.
한나라당은 9월말을 기준으로 해야한다는 논리를 펴고 있으며 민주당과 열린우리당은 헌재 판결대로 총선 1년전 마지막 달을 기준으로 삼자며 팽팽히 맞서고 있다.
실제 선거구 산정기준일에 따라 여야 의석수가 달라질 수 있다는 것이 정개특위 관계자의 설명이다.
한 관계자에 따르면 3월말을 기준으로 하면 호남지역 의석수가 늘어나는 반면 9월말로 하면 한나라당이 유리한 것으로 알려졌다.
한편 국회와 여야 정치권이 분석한 인구수와 산정기준일을 감안하면 3월말의 경우 전국에서 30개 선거구가 늘어나는 반면 11개 선거구가 줄어들고, 6월말은 28개 증가 11개 감소, 9월말은 30개 증가 13개 감소하는 등 기준일에 따라 편차가 극심한 것으로 드러났다.
선거구 인구 산정일 놓고 여야 신경전
입력 2003-12-23 00:00
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2003-12-23 0면
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