"경기도 전 지역을 1시간내 이동할 수 있도록 도로를 뻥 뚫겠습니다."

김문수 경기도지사는 5·31 선거 당시부터 이 같은 공약을 내세웠고, 취임 후 도정 3대 정책과제의 하나로 이에 대한 강력한 추진의지를 거듭 밝혔다.

이는 민선4기 뿐만이 아니다. 이전 관선·민선시대에도 도로망 확충사업은 최우선 정책과제였다. 그만큼 난제중 하나가 종합적이고 체계적인 도로망을 구축하는 사업이라 할 수 있다.

그렇다고 경기도가 손을 놓고 있는 것은 아니다. '뚫어도 뚫어도' 도로가 막히는 악순환이 계속되고, 물류비용 상승 등 사회적 비용이 줄줄 새나가는 이유는 경기도가 서울을 둘러싸고 있어 남북, 동서가 단절되는 지형적 여건을 갖고 있는데다 중앙의 일방적 신도시 개발 속도를 지자체 비용으로 충당하는 도로망 확충이 뒤따르지 못하고 있기 때문이다.

도는 이 같은 단점을 극복하고 '뻥 뚫린 도로망'을 구축하기 위해 남북 7축, 동서 4축의 격자형 광역도로망과 함께 제2외곽순환도로 건설로 순환격자형 도로망을 구축하고 있다. 여기에 간선·보조간선 도로망을 거미줄처럼 엮어 도내 어디서든 1시간내 이동이 가능하도록 하겠다는 게 민선4기 경기도의 정책 목표다. 더불어 지난 8일 서울·인천시와 교통·대기·수질 등 3개 분야의 광역행정 협약을 체결했듯 서울을 잇는 도로망 또는 광역전철망 확충과 함께 대중교통이용률을 높여 서울 출·퇴근으로 인해 정체현상을 빚는 도내 도로환경을 개선하겠다는 광역행정도 추진하고 있다.

도는 이를 위해 오는 2011년 완공 목표로 추진하는 구리 신내~남양주 퇴계원간(4.92㎞), 부천 여월택지지구~남부순환도로(2.08㎞), 시흥시 천왕~광명시계(5㎞) 등 12개 광역도로사업(35.65㎞)을 내년에도 지속적으로 추진하는 한편 국가지원지방도 9개소(49.38㎞)중 동탄~기흥(3.46㎞), 안성우회도로(5.39㎞)를 내년말 완공하는 등 총 614억여원을 투자해 사업을 조기 완공토록 할 계획이다. 또 풍덕천~수서분당 도시계획도로 등 지방도 33개소(194.52㎞)도 국비지원이 부족한 상태에서도 도비를 더 투자해 지속적으로 확충해 나갈 예정이다.

특히 도내 계획중인 신도시의 경우 개별 신도시를 인접지역 신도시와 묶어서 광역도로망을 구축토록 유도함으로써 교통체증으로 인한 경쟁력 약화를 해소할 방침이다.

그러나 경기도는 각종 개발에 따른 지가 급등으로 인해 보상비가 급증하고 있어 도로기반시설 확충사업 추진에 어려움을 겪고 있다. 도는 부족한 재정여건을 고려해 투자의 경제성이 가장 큰 일산대교와 제3경인 고속도로, 서수원~의왕, 학의~고기리, 용인~성남, 시화~매송간 도로를 민간투자사업으로 적극 유치하는 한편 서울~포천, 서울~문산 고속도로 등 중앙정부 시행 고속도로의 민자사업도 적극 뒷받침할 계획이다.

도는 또 지난 2003년부터 추진하고 있는 '기업하기 좋은 도로환경 조성사업'에도 박차를 가할 계획이다. 강래천 도 건설국장은 "최근 급증하고 있는 국내기업들의 해외이전은 실업 증가와 생산력 감소 등 국내경제를 저하시키는 요인이 되고 있다"며 "기업들의 해외이전을 줄이고, 외국인투자기업들의 안정적인 기업환경을 조성하기 위해 기업하기 좋은 도로환경 조성을 지속적으로 추진할 계획"이라고 밝혔다. 도는 이에 따라 올해까지 총 13개소(15.58㎞)에 대한 진입도로 개설을 추진한 데 이어 내년 화성 현대기술연구소 진입로 등 10개소(19.76㎞)를 지속적으로 추진할 계획이다.

도는 이와 함께 굴곡이 심하거나 도로 폭이 협소해 교통사고 발생이 많은 위험도로 154개소(246㎞)를 곧게 펴거나 도로폭을 넓히고, 보행자 통로를 설치하는 등 안전한 도로환경 조성사업도 지속적으로 추진한다. 올해까지 462억원을 들여 52개소를 정비했고, 내년에는 112억원을 들여 15개소를 마무리할 방침이다. 더불어 지난 2003년부터 추진해 온 초등학교(유치원) 주변의 어린이보호구역 정비를 내년 750억원을 들여 383곳을 정비, 도내 전체 1천89곳의 어린이보후구역 개선사업을 마무리할 계획이다.

도가 도로망 확충 외에도 더 신경쓰는 부분이 바로 '건전하고 투명한 부동산 거래질서'를 확립해 선의의 피해자가 발생하지 않도록 한다는 것이다. 도는 이를 위해 택지개발, 뉴타운 등 각종 개발이 추진되고 있는 27개 시·군 5천714.17㎢를 토지거래 허가구역으로 지정해 집중 관리하고 있고, 부동산 매매계약시 실거래가 신고 위반 등 불법중개업소 관리·감독을 강화하고 있다.

또 토지정보의 과학적 관리와 서비스 확대를 위해 GPS 등 첨단장비를 이용해 지적측량한 뒤 일제강점기때부터 사용돼 온 지적좌표계를 세계측지좌표계로 전환하는 사업을 내년부터 오는 2010년까지 추진하는 한편 내년 6월부터 전자인증시스템을 도입, 공시지가, 토지이용계획, 도시계획도, 부동산중개업소 등을 인터넷으로 발급할 계획이다. 이 밖에 유비쿼터스 시대에 걸맞는 최적의 위치정보를 제공하기 위해 오는 2009년까지 선진국형 도로명 주소 부여사업을 추진하고, 오는 2012년부터 이를 정착화할 예정이다.