부천시는 낙후된 지역에 대한 주거환경개선과 기반시설의 확충 및 도시기능의 회복을 위한 사업을 광역적으로 계획하고 체계적이고 효율적으로 추진하고자 지난해 3월 12일 지정한 원미, 소사, 고강 지구의 재정비 촉진계획안을 지난 11일부터 24일까지 주민공람을 통해 공고하고 주민의견을 수렴했다.

그러나 일부 구역의 해당 주민들은 시가 발표한 촉진계획안에 반발, 문제점을 지적하고 개선을 요구하고 있다. 특히 소사 뉴타운 지구 일부 구역의 경우 실제 거주하고 있는 토지 소유주에 비해 턱없이 부족한 일반 분양물량에 따른 사업성에 불만을 쏟아내며 향후 단체행동도 나설 수 있음을 경고하고 있는 것으로 전해지고 있다. (가칭)소사뉴타운대책연합회는 소사지구 촉진계획안에 대해 크게 분양물량 부족, 그에 따른 사업성 하락, 높은 기반시설부담금으로 세대별 부담 가중 등의 문제점을 지적하고 있다.

■ 분양물량이 부족하다
이들은 시 계획상 개발가구는 1천832가구이고 실제 조합원 수는 1천955명으로 소사 촉진지구 내 괴안동 및 소사본동 일부 구역 등 모두 5개 구역에서 전체적으로 123가구 가량이 현금청산 대상으로 내몰리게 될 것으로 예상하고 있다.

그러나 일부에서 제기하고 있는 소위 지분쪼개기 의혹에 대해서는 단언코 그렇지 않다고 주장하고 있다.

연합회 관계자는 "소사 지구의 경우 지난 70년대 후반 토지구획정리사업으로 무허가 건물 등이 정리됐고 이후 도시재정비 지구로 지정되면서 개발제한에 따른 실제 토지 및 건물 소유주들 외에 외부 투기세력은 들어올 수 없는 환경이었다"며 "특히 최소 33㎡ 이상 실제 거주하고 분양대상조합원으로 자격이 되는 사람들이므로 개발이익을 노린 지분쪼개기는 있을 수 없다"고 말했다.

그렇다면 왜 이들은 분양을 받지 못하고 현금청산 대상자가 될 수밖에 없는가?

이에 대해 연합회 관계자는 "소사 지구는 공동주택 입지율이 높고 이에 따른 인구밀도가 상당히 높은 지역으로 도시계획 및 정비 관련법상 공간 면적 위주로 따지다 보니 건축가구 수가 당연히 낮게 나올 수밖에 없다"며 "건축가구 수에 따른 분양가구 수를 산정하다 보니 분양물량이 부족할 수밖에 없는 것"이라고 설명했다.

■ 사업성이 없다
이들은 또한 사업성이 크게 떨어진다는 데 반발하고 있다. 즉 조합원 수보다 건립가구 수가 부족하다 보니 일반 분양분이 없거나 아주 적어 '내 땅에 내 돈 들여서 내가 아파트 짓는 것과 차이가 없고 손에 남게 되는 건 아무것도 없다'는 것이다. 특히 괴안6-1, 괴안6-2 등 조합원 수가 건립가구 수보다 많아 조합원들이 쫓겨날 위기에 처한 구역도 있다. (가칭)추진위원장들은 존치건물에 대한 기준도 없어 지은 지 3~4년밖에 안 된 아파트가 개발에 포함된 것도 사업성을 악화시켰다고 주장하고 있다.

게다가 분양물량이 부족한 탓에 토지에 대한 감정평가액이 낮은 가구부터 청산대상으로 선별해야 하고 결국 이들에 대한 보상금은 조합에서 부담해야 하기 때문에 공사가 시작되면 공사비와 함께 토지보상비 등 이중부담에 처할 수밖에 없다는 것이다.

이와 함께 단위면적당(㎡) 20만8천600원, 즉 평당 68만8천380원으로 발표된 기반시설분담금에 대한 성토도 이어졌다. 소사뉴타운의 기반시설분담금 총액이 7천121억원으로 발표됐으나 산출 근거가 나와 있지 않아 상세한 사용계획을 알 수 없다는 것이다.

또한 주민들이 32평 아파트에 입주할 경우 약 2천200만원의 기반시설분담금을 부담해야 하나 이 비용에 지하주차장 등 공용면적의 기반시설분담금이 포함됐는지 여부가 불명확하다는 것이다.

이들은 "괴안10B 구역은 과거 도시정비법을 토대로 개발할 경우 일반 분양분이 150~200가구 정도 나와 사업성이 있었다"며 "그러나 지금은 일반 분양이 거의 없고 아파트 층고 제한, 평형 제한, 건립가구 수 제한, 형태 제한 등 온갖 제약 때문에 사업을 할 수가 없다"고 불만을 토로했다.

연합회 최준식 위원장은 "개발이익에 대한 기대치로 땅값이 많이 올랐는데 촉진계획(안)대로라면 집값이 반토막날 것"이라며 "용적률을 높여 일반 분양분을 더 많이 확보하지 못할 경우 사업을 포기하는 것이 낫다고 본다"고 말했다.